文章來源：新華社 發(fā)布時間：2018-09-26
改革開放以來，國有企業(yè)改革始終是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)。
40年風(fēng)雨兼程重要的作用，國企改革攻堅(jiān)克難在此基礎上、上下求索，走過了一段極不平凡的歷程狀況。尤其黨的十八大以來兩個角度入手，國企改革向“深水區(qū)”推進(jìn)，不斷取得突破——
頂層設(shè)計(jì)基本完成同期，重大舉措層層落實(shí)生產效率，鮮活實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，一大批更具活力效果、更有效率使用、更有國際競爭力和影響力的國有企業(yè)脫穎而出，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)密度增加。
改革破局有效性，在市場“熔爐”中百煉成鋼
今年7月，2018年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜“出爐”構建，120家中國企業(yè)上榜創新科技，其中包括48戶由國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)。
截至2017年底共創輝煌，全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到160.5萬億元具有重要意義，其中央企資產(chǎn)接近55萬億元。今年1至7月份大部分，中央企業(yè)營收強大的功能、利潤分別達(dá)16萬億元和10495.5億元。
曾幾何時解決方案，市場經(jīng)濟(jì)的大潮一度令很多國有企業(yè)手足無措優勢。在1998年前后國有企業(yè)最困難的時期，全國約三分之二國企處于虧損狀態(tài)增產，利潤總額僅為213.7億元便利性；到2003年，進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)只有6家行動力。
脫胎換骨般的快速發(fā)展背后提供有力支撐，是來自于改革的偉力。
2003年統籌，國務(wù)院國資委成立最深厚的底氣，初步建立了國有資產(chǎn)出資人制度，邁出了政企分開、政資分開的關(guān)鍵一步品質，大大激發(fā)了國有企業(yè)內(nèi)在發(fā)展活力利用好。
進(jìn)入新時代，黨中央舉旗定向解決問題、謀篇布局系列，以前所未有的決心和力度推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作，引領(lǐng)國有企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段相互配合。
國企改革頂層設(shè)計(jì)基本完成慢體驗，企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制更完善，中央企業(yè)分類改革全面推開智能化，公司制改制基本完成科技實力，混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)，三項(xiàng)制度改革逐步深化建設，國有資產(chǎn)監(jiān)督不斷強(qiáng)化重要的，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效力不斷發(fā)揮姿勢，國有資本向著做強(qiáng)做優(yōu)做大穩(wěn)步邁進(jìn)……
改革奔著問題去相互融合。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地見效，不斷理順政府與企業(yè)關(guān)系綠色化，促使國有企業(yè)擁抱市場不同需求，在其中經(jīng)歷風(fēng)雨、百煉成鋼保持穩定，真正成為自主經(jīng)營非常激烈、自負(fù)盈虧去創新、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)處理方法、自我約束說服力、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體的發生。
當(dāng)前競爭力，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜責任，破解國企改革推進(jìn)不均衡服務延伸、部分地區(qū)和企業(yè)改革動力不足等問題的緊迫性凸顯講道理。在這樣的背景下發展目標奮鬥，日前國企改革“雙百行動”正式啟動，力圖打造一批國企改革尖兵更多的合作機會。
“國企改革不能停延伸，也不會停下來。”國資委主任肖亞慶表示服務好，黨的十九大對國有企業(yè)改革發(fā)展做出了新的決策部署新趨勢、提出了新的目標(biāo)要求，我們必須站在新的起點(diǎn)上共謀發展，以更大力度向更深層次學習、更廣范圍去謀劃和推進(jìn)國企改革結構重塑。
開放合作，培育國際競爭新優(yōu)勢
并購全球農(nóng)化巨頭先正達(dá)應用優勢，完成中國迄今最大“走出去”項(xiàng)目高質量發展；旗下倍耐力乘用胎在米蘭重新上市，成為歐洲年度最大IPO高效節能；現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)342個影響力範圍，其中海外166個，位列央企首位……
2017年培訓，中國化工集團(tuán)公司緊抓世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型和“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇不合理波動，拓寬“走出去”道路，提升“走出去”質(zhì)量重要工具，全球布局好戲連臺前沿技術。
這是近年來中央企業(yè)擴(kuò)大開放、強(qiáng)化合作性能，以開放促改革多種方式、促發(fā)展、促創(chuàng)新技術創新，努力在國際分工中占據(jù)領(lǐng)先地位的一個縮影深入交流研討。
改革開放初期，中央企業(yè)對外經(jīng)營性投資基本從零起步廣泛應用，進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)額也非常少關註度。到去年年底，央企境外單位逾9100戶哪些領域、資產(chǎn)總量達(dá)到7萬億元敢於挑戰，投資與業(yè)務(wù)已遍布185個國家和地區(qū)。
值得注意的是建立和完善，過去5年來提供了遵循，中央企業(yè)在“一帶一路”沿線承擔(dān)了3100多個投資項(xiàng)目和工程，包括中巴經(jīng)濟(jì)走廊大型、中白工業(yè)園服務效率、中老鐵路、中泰鐵路重要意義、雅萬高鐵等統籌發展。
在“走出去”與“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展中，國有企業(yè)不僅增強(qiáng)了自身活力體系、擴(kuò)展了發(fā)展空間生產製造，也造福了投資東道國和世界人民。
當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更嚴(yán)峻，逆全球化傾向抬頭共同，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程面臨諸多變數(shù)推進一步，國有企業(yè)國際化面臨新挑戰(zhàn)新風(fēng)險(xiǎn)。
“我們既要堅(jiān)持底線思維強大的功能，把困難想得足一些實際需求；又要積極應(yīng)對、主動作為的特性，關(guān)鍵是把自己的事情辦好交流。”國資委黨委書記郝鵬說。
他表示提供堅實支撐，要把提高企業(yè)效益還不大、增強(qiáng)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國企黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)信息化技術，落實(shí)黨中央國務(wù)院在持續(xù)擴(kuò)大對外開放等方面的部署發揮作用，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
創(chuàng)新引領(lǐng)逐步顯現，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
今年9月中旬銘記囑托，強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”肆虐，登陸時中心風(fēng)力達(dá)14級自動化裝置。臺風(fēng)過后示範，相關(guān)部門經(jīng)全面檢查，確認(rèn)處于此次中心風(fēng)圈范圍內(nèi)的港珠澳大橋情況正常有很大提升空間。
這是繼“天鴿”“帕卡”之后運行好，這座體現(xiàn)央企創(chuàng)新實(shí)力的“超級工程”第三次接受強(qiáng)臺風(fēng)考驗(yàn)。
“慧眼”衛(wèi)星遨游太空可能性更大，C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天部署安排，首艘國產(chǎn)航母下水，首次海域可燃冰試采成功……一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果技術，彰顯了中央企業(yè)“國之重器”的實(shí)力與擔(dān)當(dāng)推廣開來。
港珠澳大橋主體工程全線貫通，洋山四期自動化碼頭正式開港技術研究，“復(fù)興號”高鐵投入運(yùn)營……重大工程建設(shè)捷報(bào)頻傳重要的，凝聚著國企大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的努力。
科技是國之利器姿勢，國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏首要任務。
作為建設(shè)世界科技強(qiáng)國的骨干力量綠色化，近年來國有企業(yè)特別是中央企業(yè)瞄準(zhǔn)中高端、全力謀轉(zhuǎn)型，通過強(qiáng)化考核政策保持穩定、完善激勵制度支撐作用、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)資本結(jié)合等一系列務(wù)實(shí)之舉動力，不斷打通創(chuàng)新的血脈同時。
目前，中央工業(yè)企業(yè)全部建立起國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)效高性，央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的四分之一模式，獲得國家科技獎勵約占同類獎項(xiàng)總數(shù)的三分之一。
在加大投入突破關(guān)鍵核心技術(shù)的同時提升，國企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效顯著高品質。截至去年底，央企共搭建各類“雙創(chuàng)”平臺970個支撐能力，建成實(shí)體孵化器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)271個資源優勢，成立各類創(chuàng)新發(fā)展基金200多只。
從量的積累特征更加明顯，到質(zhì)的飛躍估算；從點(diǎn)的突破，到系統(tǒng)提升——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與科技突破相輔相成的可能性，正成為助推我國國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力源不要畏懼。（記者 王希）
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