近日製度保障,隨著四川阿壩夾壁至馬塘110千伏線路工程帶電投運(yùn)生產創效,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面完成,近1900萬(wàn)居民實(shí)現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變市場開拓。在國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的共同努力下大大縮短,2020年上半年要落實好,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)供電水平,已接近全國(guó)平均水平更默契了。
用電條件顯著改善先進技術、居民生活質(zhì)量明顯提升,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)助力“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)縮影不合理波動。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)深入,國(guó)資委不斷強(qiáng)化組織推動(dòng),壓緊壓實(shí)央企幫扶責(zé)任前沿技術。中央企業(yè)承擔(dān)著246個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的定點(diǎn)幫扶任務(wù),加上國(guó)資委機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧的河北平鄉(xiāng)縣性能、魏縣多種方式,約占592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣總數(shù)的42%。此外實力增強,中央企業(yè)對(duì)口支援西藏21個(gè)縣體系流動性、青海藏區(qū)16個(gè)縣。
“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)帶來全新智能,國(guó)資委和中央企業(yè)作為扶貧工作重中之重實現了超越,全力攻堅(jiān)。目前共有34家中央企業(yè)在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援79個(gè)貧困縣去完善,其中62個(gè)已脫貧摘帽橋梁作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)求索,中央企業(yè)僅在“三區(qū)三州”79個(gè)貧困縣累計(jì)投入無(wú)償幫扶資金64億元讓人糾結。
打硬仗 加大“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)力度
“脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗穩定發展。” 近3年來(lái)基石之一,習(xí)近平總書(shū)記在每年召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)主題的座談會(huì)上都強(qiáng)調(diào)做好“三區(qū)三州”脫貧工作。
國(guó)資委高度重視深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作增持能力,推動(dòng)有關(guān)中央企業(yè)突出幫扶重點(diǎn)共同努力,加大對(duì)深度貧困地區(qū)支持力度。黨的十八大以來(lái)追求卓越,國(guó)資委先后18次召開(kāi)深度貧困地區(qū)專項(xiàng)會(huì)議逐漸完善、舉辦活動(dòng),專門(mén)對(duì)“三區(qū)三州”等深貧地區(qū)作出部署。
2018年5月21日異常狀況,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委在甘肅臨夏州召開(kāi)中央企業(yè)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)研究。
國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬帶隊(duì)赴甘肅應用創新、西藏提高、新疆、青海等地調(diào)研指導(dǎo)的特性,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)交流,推動(dòng)中央企業(yè)將幫扶資金、派出干部等扶貧資源向深度貧困地區(qū)傾斜聚集提供堅實支撐。
2018年5月21日還不大,郝鵬深入中國(guó)石化定點(diǎn)幫扶的臨夏州東鄉(xiāng)縣沿嶺鄉(xiāng)紅崖村、高山鄉(xiāng)布楞溝村調(diào)研信息化技術。
“三區(qū)三州”是中國(guó)最大的深度貧困地區(qū)發揮作用,跨青藏高原、帕米爾高原創新的技術、云貴高原發揮、黃土高原,可謂“有天無(wú)地快速增長,有山無(wú)田開放以來,有人無(wú)路”。
針對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)高質量,國(guó)資委加大深度貧困攻堅(jiān)力度提供了有力支撐,為深度貧困地區(qū)加快脫貧步伐作出了重要貢獻(xiàn),有力促進(jìn)了深度貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、基礎(chǔ)設(shè)施完善進一步意見、居民生活水平提高和自然生態(tài)環(huán)境改善。
國(guó)資委與西藏自治區(qū)政府簽訂了《合作備忘錄》共享應用,共同舉辦中央企業(yè)助力富民興藏活動(dòng)的必然要求;與青海省加強(qiáng)溝通交流,全面部署中央企業(yè)援青工作取得了一定進展;積極協(xié)助新疆維吾爾自治區(qū) 完善好、新疆建設(shè)兵團(tuán)與中央企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,加大對(duì)南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度積極參與。
持續(xù)推進(jìn)“中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬(wàn)村活動(dòng)”和“同舟工程—中央企業(yè)參與‘救急難’行動(dòng)”兩項(xiàng)專項(xiàng)扶貧活動(dòng)問題分析,重點(diǎn)幫助革命老區(qū)、深度貧困地區(qū)解決缺水交流研討、缺路更加完善、缺電的突出問(wèn)題形式,重點(diǎn)幫助深度貧困群眾解決燃眉之急,惠及人口近90萬(wàn)人支撐作用、救助困難群眾8.8萬(wàn)人日漸深入。
使命在懷,重任在肩同時,國(guó)資委指導(dǎo)中央企業(yè)探索出了各具特色的路徑和模式互動式宣講,形成了行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),組織健全模式、協(xié)同推進(jìn)的工作體系不斷完善自動化;堅(jiān)持暢堵補(bǔ)短,強(qiáng)化基礎(chǔ)發揮重要帶動作用、優(yōu)化設(shè)施的夯基力度不斷加大意向;不斷拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧的途徑方式文化價值,展現(xiàn)就業(yè)扶貧形式、教育扶貧的溢出效應(yīng),資本運(yùn)作不斷完善、基金扶貧的市場(chǎng)化路子也越走越寬數字化。
聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效舉措不斷豐富營造一處。中國(guó)大唐、中國(guó)華能知識和技能、中國(guó)三峽集團(tuán)累計(jì)投入60多億元支持云南省打贏“直過(guò)民族”整族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效,中國(guó)石化積極承擔(dān)甘肅東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),中交集團(tuán)在怒江州援建橋梁實現,解決3萬(wàn)多名易地搬遷群眾出行困難……一系列有效做法為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了央企智慧不容忽視、央企方案。
“深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān)服務體系,打這樣的仗說服力,就要派最能打的人”。為更好地了解貧困地區(qū)致貧原因分析,推動(dòng)扶貧進(jìn)程表示,按照中央統(tǒng)一部署,國(guó)資委機(jī)關(guān)和央企選派了一批又一批優(yōu)秀干部非常激烈,“盡銳出戰(zhàn)”投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)競爭力所在,真正把深度貧困地區(qū)作為駐村幫扶的重中之重,每個(gè)深度貧困縣選派至少一名駐村第一書(shū)記領域,撲下身子到村里干溝通機製、同群眾一起干好宣講,當(dāng)好群眾脫貧致富的“領(lǐng)路人”“知心人”。
重精準(zhǔn) 因地因村因戶因人施策
“打仗打要塞領先水平、攻擊攻要沖”。中央企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”戰略布局,找準(zhǔn)“窮根”事關全面、明確靶向、量身定做求得平衡、對(duì)癥下藥紮實做,盤(pán)活當(dāng)?shù)靥厣Y源,因地制宜解決實(shí)際問(wèn)題至關重要,真正做到扶貧扶到點(diǎn)上提供深度撮合服務、扶到根上。
中國(guó)華能為對(duì)口支援的青海尖扎縣德吉村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)安裝屋頂光伏的發生。為251戶安裝的2.1兆瓦屋頂分布式光伏組成部分,2019年12月20日陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電,2020年3月25日全部并網(wǎng)發(fā)電新的動力。
國(guó)家電網(wǎng)的過程中、南方電網(wǎng)、中國(guó)華能廣泛關註、中國(guó)華電促進進步、中國(guó)大唐、國(guó)家電投優勢領先、國(guó)家能源集團(tuán)迎來新的篇章、東方電氣等企業(yè)在光照資源豐富的地方開(kāi)展光伏扶貧,有效保障了深度貧困地區(qū)貧困戶穩(wěn)收增收推動並實現。
中國(guó)海油從解決甘南藏族自治州合作市薄弱點、夏河縣最急需的民生問(wèn)題入手,通過(guò)援建生態(tài)文明小康村優化程度、畜牧獸醫(yī)站積極性、牧區(qū)幼兒園及養(yǎng)老院等項(xiàng)目,切實(shí)解決貧困群眾眼前困難不斷豐富,改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件實施體系。
中國(guó)旅游集團(tuán)深度發(fā)掘?qū)趲头鲐毨Эh旅游資源,創(chuàng)新扶貧模式各有優勢,將云南省香格里拉市發揮、德欽縣豐富的旅游資源與企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈要素立體化嫁接,通過(guò)系統(tǒng)性的品牌傳播快速增長、線路策劃與設(shè)計(jì)開放以來、產(chǎn)品打造占、文化挖掘、人才培養(yǎng)提供了有力支撐、旅游農(nóng)特產(chǎn)品銷售等“六位一體”方式開(kāi)展旅游扶貧工作激發創作,將本地特色轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)以文化助推脫貧攻堅(jiān)提供了有益借鑒實事求是。
2019年進行探討,中國(guó)旅游集團(tuán)與香格里拉市聯(lián)合承辦“2019年迪慶香格里拉端午賽馬節(jié)暨中國(guó)旅游集團(tuán)首屆‘時(shí)光之禮’香格里拉旅游文化節(jié)”等系列活動(dòng),盤(pán)活文化資源服務水平,助力脫貧攻堅(jiān)最新。
顯優(yōu)勢(shì) 充分發(fā)揮企業(yè)稟賦特長(zhǎng)
中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)專長(zhǎng)特長(zhǎng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧處理方法、科技扶貧重要作用、人才扶貧、健康扶貧習慣、企地共建等多種方式充足,為貧困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造有利條件。產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的“第一工程”的積極性,筑牢了“三區(qū)三州”的脫貧根基綠色化發展。
國(guó)家電網(wǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員在四川阿壩無(wú)人區(qū)建設(shè)110千伏線路。
國(guó)家電網(wǎng)不久前、南方電網(wǎng)持續(xù)加強(qiáng)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)用上了,大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和村村通動(dòng)力電工程,2018年至2020年能力建設,國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)投資304億元至“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)關註。超過(guò)15.3萬(wàn)名建設(shè)者克服高寒缺氧、氣候惡劣等困難設計標準,在高山上開展、深谷間架起一座座高塔互動互補,拉起一根根銀線發揮重要帶動作用,將“大電網(wǎng)”的“穩(wěn)定電”送到千家萬(wàn)戶。南方電網(wǎng)公司也累計(jì)投入10.2億元意料之外,完成“三區(qū)三州”中云南迪慶文化價值、怒江等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)任務(wù),惠及農(nóng)村居民近百萬(wàn)人置之不顧。
中國(guó)移動(dòng)不斷完善、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信持續(xù)完善深度貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方便,加快信息化普及進(jìn)程和行業(yè)應(yīng)用推廣基礎上,大大提升了當(dāng)?shù)赝ㄐ鸥采w率和通信質(zhì)量深刻內涵,為貧困群眾提供了用得上、用得起融合、用得好的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)深入闡釋。
東航集團(tuán)、南航集團(tuán)充分發(fā)揮機(jī)隊(duì)規(guī)模完成的事情、航線網(wǎng)絡(luò)物聯與互聯、電子商務(wù)和品牌服務(wù)優(yōu)勢(shì),加大運(yùn)力投入改造層面、完善航線網(wǎng)絡(luò)供給,架起了深度貧困地區(qū)與外部互聯(lián)互通的空中橋梁。
國(guó)藥集團(tuán)以醫(yī)療幫扶為抓手經驗分享,捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備解決方案、派出專家隊(duì)伍、援建遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)不難發現、加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬偶寄芘嘤?xùn)貢獻法治,填補(bǔ)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療空白,較好解決了玉樹(shù)州治多縣藏族同胞看病難問(wèn)題發展需要,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)攻堅克難、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
齊發(fā)力 廣泛吸收社會(huì)資金共同參與
中央企業(yè)通過(guò)打造扶貧資本運(yùn)作平臺(tái)顯示,用國(guó)有資本引導(dǎo)并帶動(dòng)各類資本到貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)投資雙向互動,解決貧困地區(qū)融資難、融資貴設計能力、融資慢等問(wèn)題品牌,支持當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2016年更為一致,中央企業(yè)共同出資設(shè)立了由國(guó)資委牽頭的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等形式,經(jīng)過(guò)三次募資,央企扶貧基金規(guī)模目前已超310億元研究與應用,完成投資220多億元飛躍,撬動(dòng)社會(huì)資本2100億元,投資項(xiàng)目90個(gè)全面協議,覆蓋全部14個(gè)集中連片特困地區(qū)重要部署,其中在“三區(qū)三州”投資14.4億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)1.2萬(wàn)貧困人口脫貧致富工具,探索出了一條用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧和永久脫貧的有效途徑線上線下。
國(guó)家能源集團(tuán)設(shè)立了綠色生態(tài)保護(hù)扶貧基金,引導(dǎo)各類社會(huì)資源共同支持深度貧困地區(qū)發(fā)展醒悟。
中國(guó)建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金數據顯示,合作打造基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)高質量,拉動(dòng)社會(huì)投資,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施記得牢。
激動(dòng)力 從“要我脫貧”到“我要脫貧”
中央企業(yè)不斷改進(jìn)扶貧工作方式方法智能設備,注重提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、務(wù)工經(jīng)商的技能蓬勃發展,注重增強(qiáng)貧困群眾改變現(xiàn)狀特點、自我發(fā)展的意識(shí),注重營(yíng)造脫貧光榮重要性、勤勞致富的氛圍又進了一步,最大限度激發(fā)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性多元化服務體系、創(chuàng)造性規劃,激勵(lì)和引導(dǎo)深度貧困地區(qū)貧困群眾靠自己的努力改變命運(yùn),切實(shí)防止“扶貧養(yǎng)懶漢”深度。
中國(guó)一汽在昌都地區(qū)左貢縣修建一汽希望小學(xué)帶動擴大,建設(shè)了教師學(xué)生宿舍、多功能學(xué)生餐廳開拓創新、圖書(shū)室等配套設(shè)施持續發展,成為當(dāng)?shù)芈曌u(yù)最高的學(xué)校,解決了周?chē)毨мr(nóng)牧民子女的就學(xué)問(wèn)題促進善治。
中化集團(tuán)針對(duì)西藏擴大、青海等不同程度存在的學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題發揮效力,設(shè)立“中化獎(jiǎng)學(xué)金”“中化獎(jiǎng)教金”新格局,實(shí)施“圓夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)”,發(fā)動(dòng)員工對(duì)受援地貧困學(xué)生開(kāi)展“一對(duì)一”資助安全鏈。
中鋁集團(tuán)積極實(shí)施“就業(yè)援藏”項(xiàng)目顯示,每年拿出100多個(gè)崗位面向藏籍高校畢業(yè)生開(kāi)展定向招聘。
中國(guó)建筑探索建立“抓培訓(xùn)真正做到、強(qiáng)技能科普活動、促就業(yè)”的扶貧機(jī)制,與甘肅有關(guān)單位合作創(chuàng)辦“中建高級(jí)技能人才培訓(xùn)班”關規定,對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)發展基礎,并提供就業(yè)崗位兩個角度入手,幫助貧困地區(qū)青壯年打開(kāi)就業(yè)通道建強保護,實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”生產效率。
戰(zhàn)疫情 消費(fèi)扶貧帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售
5月中旬起使命責任,國(guó)資委組織開(kāi)展中央企業(yè)消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)效果,線上線下相結(jié)合首次,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣(mài)難的突出困難提高。
在線下領先水平,組織中央企業(yè)主動(dòng)與定點(diǎn)扶貧縣對(duì)接摸排品質,形成了178個(gè)縣1800多種農(nóng)產(chǎn)品滯銷清單動力。采購(gòu)中對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的湖北地區(qū)傾斜支持用的舒心,購(gòu)買(mǎi)湖北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2.19億元責任製;在線上醒悟,搭建央企消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)善於監督,整合央企電商資源集成技術,為貧困縣農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定持續(xù)、輻射面廣的電商銷售渠道更合理。截至7月底適應能力,中央企業(yè)已購(gòu)買(mǎi)和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品31.7億元,減輕了疫情對(duì)貧困地區(qū)造成的不利影響各方面,帶動(dòng)了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售防控,取得了階段性顯著成效。
中央企業(yè)在消費(fèi)扶貧中方式多適應性、力度大堅實基礎、范圍廣,減輕了疫情對(duì)貧困地區(qū)造成的不利影響重要作用,帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售深入闡釋。
中國(guó)石化堅(jiān)持“產(chǎn)、供完成的事情、銷”一體籌劃運(yùn)作物聯與互聯,貫通消費(fèi)扶貧的上下游、前后端改造層面。2019年供給,幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品2.83億元。
國(guó)家電網(wǎng)搭建消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)利用好,推動(dòng)線上線下一體供應(yīng)深入各系統,創(chuàng)新“存電費(fèi)、送特產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷等消費(fèi)扶貧方式系列,廣泛開(kāi)展消費(fèi)扶貧協(xié)作作用,2019年以來(lái)完成消費(fèi)扶貧超過(guò)2.2億元。
中糧集團(tuán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)慢體驗,通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)著力增加、深挖消費(fèi)、做強(qiáng)電商,以消費(fèi)扶貧帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)處理。2019年以來(lái)建設,累計(jì)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品30多億元,7個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和2個(gè)對(duì)口支援縣全部脫貧摘帽助力各行。
國(guó)資委還開(kāi)展了“百縣百品央字號(hào)”暨“小新帶貨”融媒體扶貧行動(dòng)前來體驗,通過(guò)投放公益海報(bào)、直播帶貨確定性、實(shí)地采訪更加廣闊、拍攝紀(jì)錄片等方式,宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧講故事,助力消費(fèi)扶貧不斷發展。目前已推出12場(chǎng)直播,在“央企消費(fèi)扶貧”等平臺(tái)幫銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品金額約2368萬(wàn)元自動化方案。
越是艱難越向前緊密協作,向“堅(jiān)中之堅(jiān)”發(fā)起總攻!郝鵬要求線上線下,國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)繼續(xù)繃緊弦不放松發揮重要作用、鉚足勁不懈怠,持續(xù)穩(wěn)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施數據顯示,努力克服疫情影響高質量,強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān),在解決特殊困難問(wèn)題上出實(shí)招記得牢、見(jiàn)實(shí)效註入了新的力量,確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。(撰稿 張曉哲)
近日新趨勢,隨著四川阿壩夾壁至馬塘110千伏線路工程帶電投運(yùn),“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面完成共謀發展,近1900萬(wàn)居民實(shí)現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變學習。在國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的共同努力下聽得懂,2020年上半年應用優勢,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)供電水平,已接近全國(guó)平均水平全方位。
用電條件顯著改善高效節能、居民生活質(zhì)量明顯提升,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)助力“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)縮影大局。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)新創新即將到來,國(guó)資委不斷強(qiáng)化組織推動(dòng),壓緊壓實(shí)央企幫扶責(zé)任。中央企業(yè)承擔(dān)著246個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的定點(diǎn)幫扶任務(wù)創造性,加上國(guó)資委機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧的河北平鄉(xiāng)縣、魏縣道路,約占592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣總數(shù)的42%規模設備。此外,中央企業(yè)對(duì)口支援西藏21個(gè)縣指導、青海藏區(qū)16個(gè)縣競爭力。
“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),國(guó)資委和中央企業(yè)作為扶貧工作重中之重進一步完善,全力攻堅(jiān)集聚。目前共有34家中央企業(yè)在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援79個(gè)貧困縣,其中62個(gè)已脫貧摘帽調整推進。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)狀況,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),中央企業(yè)僅在“三區(qū)三州”79個(gè)貧困縣累計(jì)投入無(wú)償幫扶資金64億元機製。
打硬仗 加大“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)力度
“脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗全過程,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。” 近3年來(lái)探討,習(xí)近平總書(shū)記在每年召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)主題的座談會(huì)上都強(qiáng)調(diào)做好“三區(qū)三州”脫貧工作不負眾望。
國(guó)資委高度重視深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,推動(dòng)有關(guān)中央企業(yè)突出幫扶重點(diǎn)明確相關要求,加大對(duì)深度貧困地區(qū)支持力度重要意義。黨的十八大以來(lái),國(guó)資委先后18次召開(kāi)深度貧困地區(qū)專項(xiàng)會(huì)議深化涉外、舉辦活動(dòng)體系,專門(mén)對(duì)“三區(qū)三州”等深貧地區(qū)作出部署。
2018年5月21日開展試點,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委在甘肅臨夏州召開(kāi)中央企業(yè)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)共創輝煌。
國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬帶隊(duì)赴甘肅進一步、西藏大部分、新疆、青海等地調(diào)研指導(dǎo)實際需求,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)解決方案,推動(dòng)中央企業(yè)將幫扶資金、派出干部等扶貧資源向深度貧困地區(qū)傾斜聚集善謀新篇。
2018年5月21日增產,郝鵬深入中國(guó)石化定點(diǎn)幫扶的臨夏州東鄉(xiāng)縣沿嶺鄉(xiāng)紅崖村、高山鄉(xiāng)布楞溝村調(diào)研。
“三區(qū)三州”是中國(guó)最大的深度貧困地區(qū)行動力,跨青藏高原提供有力支撐、帕米爾高原、云貴高原保供、黃土高原自行開發,可謂“有天無(wú)地,有山無(wú)田責任,有人無(wú)路”應用情況。
針對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),國(guó)資委加大深度貧困攻堅(jiān)力度組建,為深度貧困地區(qū)加快脫貧步伐作出了重要貢獻(xiàn)表現,有力促進(jìn)了深度貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善深刻變革、居民生活水平提高和自然生態(tài)環(huán)境改善結論。
國(guó)資委與西藏自治區(qū)政府簽訂了《合作備忘錄》,共同舉辦中央企業(yè)助力富民興藏活動(dòng)質生產力;與青海省加強(qiáng)溝通交流智能化,全面部署中央企業(yè)援青工作;積極協(xié)助新疆維吾爾自治區(qū) 深入、新疆建設(shè)兵團(tuán)與中央企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作技術研究,加大對(duì)南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度。
持續(xù)推進(jìn)“中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬(wàn)村活動(dòng)”和“同舟工程—中央企業(yè)參與‘救急難’行動(dòng)”兩項(xiàng)專項(xiàng)扶貧活動(dòng)開展研究,重點(diǎn)幫助革命老區(qū)姿勢、深度貧困地區(qū)解決缺水、缺路首要任務、缺電的突出問(wèn)題綠色化,重點(diǎn)幫助深度貧困群眾解決燃眉之急,惠及人口近90萬(wàn)人發展、救助困難群眾8.8萬(wàn)人保持穩定。
使命在懷,重任在肩面向,國(guó)資委指導(dǎo)中央企業(yè)探索出了各具特色的路徑和模式支撐作用,形成了行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),組織健全建設項目、協(xié)同推進(jìn)的工作體系不斷完善最為突出;堅(jiān)持暢堵補(bǔ)短,強(qiáng)化基礎(chǔ)相結合、優(yōu)化設(shè)施的夯基力度不斷加大高效化;不斷拓展產(chǎn)業(yè)扶貧製高點項目、消費(fèi)扶貧的途徑方式,展現(xiàn)就業(yè)扶貧範圍和領域、教育扶貧的溢出效應(yīng)有所增加,資本運(yùn)作、基金扶貧的市場(chǎng)化路子也越走越寬更高要求。
聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)越來越重要的位置,促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效舉措不斷豐富。中國(guó)大唐學習、中國(guó)華能結構重塑、中國(guó)三峽集團(tuán)累計(jì)投入60多億元支持云南省打贏“直過(guò)民族”整族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聽得懂,中國(guó)石化積極承擔(dān)甘肅東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)應用優勢,中交集團(tuán)在怒江州援建橋梁,解決3萬(wàn)多名易地搬遷群眾出行困難……一系列有效做法為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了央企智慧全方位、央企方案高效節能。
“深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān),打這樣的仗先進技術,就要派最能打的人”培訓。為更好地了解貧困地區(qū)致貧原因,推動(dòng)扶貧進(jìn)程宣講手段,按照中央統(tǒng)一部署重要工具,國(guó)資委機(jī)關(guān)和央企選派了一批又一批優(yōu)秀干部,“盡銳出戰(zhàn)”投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)配套設備,真正把深度貧困地區(qū)作為駐村幫扶的重中之重更優質,每個(gè)深度貧困縣選派至少一名駐村第一書(shū)記,撲下身子到村里干推進高水平、同群眾一起干脫穎而出,當(dāng)好群眾脫貧致富的“領(lǐng)路人”“知心人”。
重精準(zhǔn) 因地因村因戶因人施策
“打仗打要塞生產創效、攻擊攻要沖”結構。中央企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”優化上下,找準(zhǔn)“窮根”能力建設、明確靶向、量身定做生產體系、對(duì)癥下藥建立和完善,盤(pán)活當(dāng)?shù)靥厣Y源,因地制宜解決實(shí)際問(wèn)題參與水平,真正做到扶貧扶到點(diǎn)上大型、扶到根上服務效率。
中國(guó)華能為對(duì)口支援的青海尖扎縣德吉村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)安裝屋頂光伏。為251戶安裝的2.1兆瓦屋頂分布式光伏重要意義,2019年12月20日陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電統籌發展,2020年3月25日全部并網(wǎng)發(fā)電。
國(guó)家電網(wǎng)體系、南方電網(wǎng)生產製造、中國(guó)華能、中國(guó)華電攜手共進、中國(guó)大唐共同、國(guó)家電投、國(guó)家能源集團(tuán)高質量、東方電氣等企業(yè)在光照資源豐富的地方開(kāi)展光伏扶貧充分發揮,有效保障了深度貧困地區(qū)貧困戶穩(wěn)收增收。
中國(guó)海油從解決甘南藏族自治州合作市管理、夏河縣最急需的民生問(wèn)題入手設計,通過(guò)援建生態(tài)文明小康村、畜牧獸醫(yī)站改進措施、牧區(qū)幼兒園及養(yǎng)老院等項(xiàng)目就此掀開,切實(shí)解決貧困群眾眼前困難,改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件今年。
中國(guó)旅游集團(tuán)深度發(fā)掘?qū)趲头鲐毨Эh旅游資源穩步前行,創(chuàng)新扶貧模式,將云南省香格里拉市動手能力、德欽縣豐富的旅游資源與企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈要素立體化嫁接逐步改善,通過(guò)系統(tǒng)性的品牌傳播、線路策劃與設(shè)計(jì)引領、產(chǎn)品打造自動化裝置、文化挖掘、人才培養(yǎng)應用前景、旅游農(nóng)特產(chǎn)品銷售等“六位一體”方式開(kāi)展旅游扶貧工作有很大提升空間,將本地特色轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)以文化助推脫貧攻堅(jiān)提供了有益借鑒首次。
2019年可能性更大,中國(guó)旅游集團(tuán)與香格里拉市聯(lián)合承辦“2019年迪慶香格里拉端午賽馬節(jié)暨中國(guó)旅游集團(tuán)首屆‘時(shí)光之禮’香格里拉旅游文化節(jié)”等系列活動(dòng),盤(pán)活文化資源搖籃,助力脫貧攻堅(jiān)技術。
顯優(yōu)勢(shì) 充分發(fā)揮企業(yè)稟賦特長(zhǎng)
中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)專長(zhǎng)特長(zhǎng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧推動、科技扶貧相對較高、人才扶貧資源配置、健康扶貧、企地共建等多種方式相關,為貧困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造有利條件大力發展。產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的“第一工程”,筑牢了“三區(qū)三州”的脫貧根基生產效率。
國(guó)家電網(wǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員在四川阿壩無(wú)人區(qū)建設(shè)110千伏線路產能提升。
國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)持續(xù)加強(qiáng)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)將進一步,大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和村村通動(dòng)力電工程充分發揮,2018年至2020年,國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)投資304億元至“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)成就。超過(guò)15.3萬(wàn)名建設(shè)者克服高寒缺氧重要方式、氣候惡劣等困難,在高山上效高性、深谷間架起一座座高塔模式,拉起一根根銀線自動化,將“大電網(wǎng)”的“穩(wěn)定電”送到千家萬(wàn)戶提升。南方電網(wǎng)公司也累計(jì)投入10.2億元,完成“三區(qū)三州”中云南迪慶不折不扣、怒江等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)任務(wù)支撐能力,惠及農(nóng)村居民近百萬(wàn)人。
中國(guó)移動(dòng)高效利用、中國(guó)聯(lián)通特征更加明顯、中國(guó)電信持續(xù)完善深度貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快信息化普及進(jìn)程和行業(yè)應(yīng)用推廣講理論,大大提升了當(dāng)?shù)赝ㄐ鸥采w率和通信質(zhì)量的可能性,為貧困群眾提供了用得上、用得起服務為一體、用得好的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)問題。
東航集團(tuán)、南航集團(tuán)充分發(fā)揮機(jī)隊(duì)規(guī)模全會精神、航線網(wǎng)絡(luò)系統穩定性、電子商務(wù)和品牌服務(wù)優(yōu)勢(shì),加大運(yùn)力投入集中展示、完善航線網(wǎng)絡(luò)實力增強,架起了深度貧困地區(qū)與外部互聯(lián)互通的空中橋梁。
國(guó)藥集團(tuán)以醫(yī)療幫扶為抓手探索創新,捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備帶來全新智能、派出專家隊(duì)伍實現了超越、援建遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬偶寄芘嘤?xùn)去完善,填補(bǔ)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療空白競爭力所在,較好解決了玉樹(shù)州治多縣藏族同胞看病難問(wèn)題,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)領域、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用溝通機製。
齊發(fā)力 廣泛吸收社會(huì)資金共同參與
中央企業(yè)通過(guò)打造扶貧資本運(yùn)作平臺(tái),用國(guó)有資本引導(dǎo)并帶動(dòng)各類資本到貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)投資註入新的動力,解決貧困地區(qū)融資難領先水平、融資貴、融資慢等問(wèn)題雙重提升,支持當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略布局。
2016年,中央企業(yè)共同出資設(shè)立了由國(guó)資委牽頭的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金表現明顯更佳,經(jīng)過(guò)三次募資狀態,央企扶貧基金規(guī)模目前已超310億元,完成投資220多億元指導,撬動(dòng)社會(huì)資本2100億元廣泛認同,投資項(xiàng)目90個(gè),覆蓋全部14個(gè)集中連片特困地區(qū)流動性,其中在“三區(qū)三州”投資14.4億元鍛造,預(yù)計(jì)帶動(dòng)1.2萬(wàn)貧困人口脫貧致富,探索出了一條用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧和永久脫貧的有效途徑持續創新。
國(guó)家能源集團(tuán)設(shè)立了綠色生態(tài)保護(hù)扶貧基金改善,引導(dǎo)各類社會(huì)資源共同支持深度貧困地區(qū)發(fā)展。
中國(guó)建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金協調機製,合作打造基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)信息化,拉動(dòng)社會(huì)投資,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施實踐者。
激動(dòng)力 從“要我脫貧”到“我要脫貧”
中央企業(yè)不斷改進(jìn)扶貧工作方式方法取得明顯成效,注重提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、務(wù)工經(jīng)商的技能管理,注重增強(qiáng)貧困群眾改變現(xiàn)狀設計、自我發(fā)展的意識(shí),注重營(yíng)造脫貧光榮改進措施、勤勞致富的氛圍就此掀開,最大限度激發(fā)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性今年、創(chuàng)造性不斷豐富,激勵(lì)和引導(dǎo)深度貧困地區(qū)貧困群眾靠自己的努力改變命運(yùn)實施體系,切實(shí)防止“扶貧養(yǎng)懶漢”。
中國(guó)一汽在昌都地區(qū)左貢縣修建一汽希望小學(xué)各有優勢,建設(shè)了教師學(xué)生宿舍效果較好、多功能學(xué)生餐廳、圖書(shū)室等配套設(shè)施持續,成為當(dāng)?shù)芈曌u(yù)最高的學(xué)校等多個領域,解決了周?chē)毨мr(nóng)牧民子女的就學(xué)問(wèn)題。
中化集團(tuán)針對(duì)西藏產品和服務、青海等不同程度存在的學(xué)生因貧失學(xué)應用擴展、輟學(xué)問(wèn)題,設(shè)立“中化獎(jiǎng)學(xué)金”“中化獎(jiǎng)教金”增多,實(shí)施“圓夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)”活動上,發(fā)動(dòng)員工對(duì)受援地貧困學(xué)生開(kāi)展“一對(duì)一”資助。
中鋁集團(tuán)積極實(shí)施“就業(yè)援藏”項(xiàng)目進一步推進,每年拿出100多個(gè)崗位面向藏籍高校畢業(yè)生開(kāi)展定向招聘導向作用。
中國(guó)建筑探索建立“抓培訓(xùn)、強(qiáng)技能應用的選擇、促就業(yè)”的扶貧機(jī)制十大行動,與甘肅有關(guān)單位合作創(chuàng)辦“中建高級(jí)技能人才培訓(xùn)班”,對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)大幅增加,并提供就業(yè)崗位特性,幫助貧困地區(qū)青壯年打開(kāi)就業(yè)通道傳承,實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)等特點、全家脫貧”。
戰(zhàn)疫情 消費(fèi)扶貧帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售
5月中旬起多種,國(guó)資委組織開(kāi)展中央企業(yè)消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)將進一步,線上線下相結(jié)合,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣(mài)難的突出困難發展成就。
在線下成就,組織中央企業(yè)主動(dòng)與定點(diǎn)扶貧縣對(duì)接摸排,形成了178個(gè)縣1800多種農(nóng)產(chǎn)品滯銷清單開展面對面。采購(gòu)中對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的湖北地區(qū)傾斜支持系統,購(gòu)買(mǎi)湖北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2.19億元;在線上進一步提升,搭建央企消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)快速融入,整合央企電商資源,為貧困縣農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定持續(xù)系統、輻射面廣的電商銷售渠道增強。截至7月底重要意義,中央企業(yè)已購(gòu)買(mǎi)和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品31.7億元,減輕了疫情對(duì)貧困地區(qū)造成的不利影響更加廣闊,帶動(dòng)了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售規劃,取得了階段性顯著成效。
中央企業(yè)在消費(fèi)扶貧中方式多可以使用、力度大進入當下、范圍廣,減輕了疫情對(duì)貧困地區(qū)造成的不利影響效高化,帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售保持競爭優勢。
中國(guó)石化堅(jiān)持“產(chǎn)、供發展機遇、銷”一體籌劃運(yùn)作長效機製,貫通消費(fèi)扶貧的上下游、前后端全技術方案。2019年分享,幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品2.83億元。
國(guó)家電網(wǎng)搭建消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)信息化,推動(dòng)線上線下一體供應(yīng)方式之一,創(chuàng)新“存電費(fèi)、送特產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷等消費(fèi)扶貧方式新型儲能,廣泛開(kāi)展消費(fèi)扶貧協(xié)作創新能力,2019年以來(lái)完成消費(fèi)扶貧超過(guò)2.2億元。
中糧集團(tuán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)範圍,通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)求得平衡、深挖消費(fèi)、做強(qiáng)電商空間廣闊,以消費(fèi)扶貧帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)至關重要。2019年以來(lái),累計(jì)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品30多億元服務品質,7個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和2個(gè)對(duì)口支援縣全部脫貧摘帽的發生。
國(guó)資委還開(kāi)展了“百縣百品央字號(hào)”暨“小新帶貨”融媒體扶貧行動(dòng),通過(guò)投放公益海報(bào)集成、直播帶貨重要手段、實(shí)地采訪、拍攝紀(jì)錄片等方式穩定性,宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧像一棵樹,助力消費(fèi)扶貧。目前已推出12場(chǎng)直播,在“央企消費(fèi)扶貧”等平臺(tái)幫銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品金額約2368萬(wàn)元全面協議。
越是艱難越向前重要部署,向“堅(jiān)中之堅(jiān)”發(fā)起總攻!郝鵬要求工具,國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)繼續(xù)繃緊弦不放松智慧與合力、鉚足勁不懈怠,持續(xù)穩(wěn)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施重要的角色,努力克服疫情影響開放要求,強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān),在解決特殊困難問(wèn)題上出實(shí)招平臺建設、見(jiàn)實(shí)效服務機製,確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。(撰稿 張曉哲)