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《求是》雜志刊發(fā)國資委黨委署名文章:在脫貧攻堅(jiān)中彰顯國資央企使命擔(dān)當(dāng)
發(fā)布時(shí)間:2021-02-18

在脫貧攻堅(jiān)中彰顯國資央企使命擔(dān)當(dāng)

國務(wù)院國資委黨委

       黨的十八大以來開展攻關合作,習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大號召性能,親力親為組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大實現、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記多次指示國有企業(yè)要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用集中展示,強(qiáng)調(diào)“國有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)”,“承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè)就能壓製,要把幫扶作為政治責(zé)任製造業,不能有絲毫含糊”。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署勃勃生機,把助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)助力各業,以大國重器的責(zé)任擔(dān)當(dāng)全力以赴投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。8年多來提供有力支撐,國資央企定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽應用,承擔(dān)行業(yè)主管部門、地方黨委政府安排的1.2萬個(gè)各類扶貧點(diǎn)任務(wù)全部完成品率,累計(jì)在貧困地區(qū)直接投入和引進(jìn)各類資金超過千億元相貫通,其中無償幫扶資金超過540億元,圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)積極影響,幫助貧困地區(qū)廣大群眾走上共同富裕的康莊大道自動化方案。

       一、堅(jiān)持立足專業(yè)特長越來越重要,努力改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活落后條件

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)線上線下,要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上,著重加強(qiáng)農(nóng)田水利醒悟、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)培訓(xùn)數據顯示、教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè),特別是要解決好入村入戶等“最后一公里”問題技術先進。國資央企充分利用優(yōu)勢資源全面革新,發(fā)揮企業(yè)專長特長,加快推進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況正常,暢通堵點(diǎn)行業分類、補(bǔ)齊短板,極大加快了貧困地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程提高鍛煉。

       修通了“致富路”發展邏輯。貧困地區(qū),往往地形地質(zhì)復(fù)雜有所提升、自然條件惡劣聽得進,與世隔絕成為壓在貧困群眾身上最重的“石頭”。要想富先進水平,先修路便利性,打通交通運(yùn)輸線是脫貧攻堅(jiān)重要的基礎(chǔ)工作。中央建筑企業(yè)高質(zhì)量承建了一大批鐵路、公路深刻認識、橋梁核心技術、隧道等基建項(xiàng)目,極大改善了貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平主動性;中央航空企業(yè)不斷完善航線網(wǎng)絡(luò)創造性,架起了貧困地區(qū)與外部互聯(lián)互通的空中之路。與此同時(shí)道路,國資央企還建立起“工程建設(shè)到哪里規模設備、扶貧工作就跟進(jìn)到哪里”的扶貧工作機(jī)制。在交通極為不便的云南省怒江州指導,中國華電競爭力、中交集團(tuán)等一大批中央企業(yè)投資建橋修路,一舉解決了當(dāng)?shù)厝罕婇L期存在的出行難題進一步完善。

       送來了“惠民電”製造業。電網(wǎng)不覆蓋、用電不穩(wěn)定一直是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題關規定。中央電網(wǎng)電力企業(yè)加快推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級和村村通動(dòng)力電工程發展基礎,累計(jì)投入超過萬億元,提前完成脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)迎難而上,僅機(jī)井通電一項(xiàng)每年就可節(jié)約燃油275萬噸積極,降低農(nóng)民灌溉成本116億元。國家電網(wǎng)克服高原地區(qū)施工困難堅持先行,開展青藏電力聯(lián)網(wǎng)工程產業,川藏、青藏情況較常見、藏中可持續、阿里聯(lián)網(wǎng)工程等4條“電力天路”跨高山、過大河體製,徹底解決了困擾藏區(qū)多年的缺電問題構建。中國華電在青海省互助土族自治縣班彥新村實(shí)施了“光伏+儲能+污水處理+農(nóng)林灌溉”綜合能源利用示范及旱廁改水廁、電熱炕和“柴改電”電能替代等示范項(xiàng)目服務延伸,打造了電力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“高原新樣板”共創輝煌。

中央企業(yè)把健康扶貧放在重要位置,努力解決貧困地區(qū)“看病難”進一步、“看病遠(yuǎn)”等突出困難大部分。2004年以來,中國石化連續(xù)16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項(xiàng)目實際需求,使4.6萬名貧困白內(nèi)障患者重見光明解決方案。圖為2015年5月13日優勢,“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動(dòng)。中國石化供圖 王志東/攝

       開通了“幸福網(wǎng)”增產。信息化時(shí)代便利性,“數(shù)字鴻溝”是造成貧困地區(qū)落后的重要方面。中央電信企業(yè)大力開展通信扶貧貢獻,累計(jì)投入超過2000億元,持續(xù)完善貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩中求進,開展村村通電話工程和電信普遍試點(diǎn)服務(wù)統籌,貧困村通光纖、通4G均超過98%協同控製,并針對農(nóng)村貧困群眾推出“扶貧套餐”振奮起來,有效彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,地處深山峽谷的貧困群眾也搭上了互聯(lián)網(wǎng)快車利用好,網(wǎng)絡(luò)帶貨成為脫貧利器深入各系統。中國電信連續(xù)奮戰(zhàn)百余天,人背肩扛通信設(shè)備製度保障,徹底打通了四川省昭覺縣阿土列爾村的信息天路預下達,“懸崖村”通信水平“一步跨千年”。

       支援了“醫(yī)療隊(duì)”統籌推進。因病致貧方案、因病返貧是脫貧攻堅(jiān)中的“硬骨頭”。中央企業(yè)把健康扶貧放在重要位置了解情況,累計(jì)在貧困地區(qū)投入醫(yī)療幫扶資金22億元深入,援建(捐建)醫(yī)院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所2600多所重要的,向貧困地區(qū)捐贈(zèng)了大批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備開展研究,培訓(xùn)了大批醫(yī)護(hù)人員,開展了一系列送醫(yī)下鄉(xiāng)相互融合、無償義診等活動(dòng)首要任務,努力解決“看病難”、“看病遠(yuǎn)”等突出困難不同需求。國藥集團(tuán)發(fā)揮醫(yī)藥健康行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢先進的解決方案,向21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)設(shè)備,幫助地處高原的青海省治多縣提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級創造更多,培訓(xùn)各地醫(yī)護(hù)人員上千人次宣講活動。中國石化連續(xù)16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項(xiàng)目,使4.6萬名貧困白內(nèi)障患者重見光明工藝技術。中國三峽集團(tuán)連續(xù)10年開展“幸福微笑”公益活動(dòng)效率,累計(jì)幫助600多位貧困家庭唇腭裂兒童進(jìn)行整形修復(fù)手術(shù)和康復(fù)治療規模。

       二、堅(jiān)持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢講道理,讓貧困地區(qū)對接聯(lián)通廣闊市場

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)發展目標奮鬥,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,要因地制宜更多的合作機會,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路延伸。國資央企始終堅(jiān)持把企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢同貧困地區(qū)的資源稟賦緊密銜接起來,在產(chǎn)業(yè)扶貧上解貧困地區(qū)所需服務好,在消費(fèi)扶貧上解貧困群眾所急新趨勢,真正做到把扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上共謀發展。

       在產(chǎn)業(yè)培育上注重體現(xiàn)特色學習。產(chǎn)業(yè)培育是產(chǎn)業(yè)扶貧的先手棋。國資央企充分考慮貧困地區(qū)自然資源市場開拓、生態(tài)環(huán)境措施、土地、勞動(dòng)力等要素稟賦結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)特征要落實好,抓住貧困地區(qū)的“獨(dú)一份”緊密相關,因地制宜大力發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),累計(jì)援建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5萬多個(gè)先進技術,扶持鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社1.2萬個(gè)共同學習,引進(jìn)扶貧企業(yè)2400多家,帶動(dòng)投資200多億元深入。中國中鐵在陜西省柞水縣圍繞木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧效高,幫助當(dāng)?shù)亟⒘?ldquo;生產(chǎn)、包裝基礎、銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈性能,習(xí)近平總書記在考察時(shí)曾點(diǎn)贊“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”對外開放。中國旅游集團(tuán)技術創新、華僑城集團(tuán)深度發(fā)掘?qū)趲头鲐毨Эh旅游資源,幫助編制旅游規(guī)劃資料、培訓(xùn)管理隊(duì)伍廣泛應用、培育旅游路線、打造品牌景區(qū)橫向協同。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策哪些領域。通過產(chǎn)業(yè)扶持,中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團(tuán)結(jié)村脫掉了貧困村的帽子不斷創新。圖為2020年3月30日建立和完善,該村一貧困戶在“借羊還羊”項(xiàng)目獲得豐收后喜笑顏開提供了遵循。中國華能四川公司供圖 何松/攝

       在擴(kuò)大市場上注重推廣品牌。品牌扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手大型,貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品只有插上品牌的翅膀服務效率,才能飛出山溝溝,變成金鳳凰重要意義。兵器工業(yè)集團(tuán)在云南省紅河縣與聯(lián)合國糧農(nóng)組織合作推廣哈尼梯田“雙遺產(chǎn)”項(xiàng)目統籌發展,使哈尼梯田成為紅河縣旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推動(dòng)力。國機(jī)集團(tuán)把四川省朝天區(qū)“麻柳刺繡”打造成當(dāng)?shù)孛袼孜幕放谱非笞吭?,走上央視舞臺逐漸完善、走進(jìn)聯(lián)合國。中航集團(tuán)覆蓋、東航集團(tuán)異常狀況、南航集團(tuán)通過開發(fā)航空餐食研究,推動(dòng)特色產(chǎn)品“上藍(lán)天”高效、“飄客艙”,既豐富了餐食種類提高,又有力促進(jìn)了扶貧產(chǎn)品銷售和品牌推廣機構。

       在消費(fèi)幫扶上注重搭建平臺。建立穩(wěn)定的銷售渠道是產(chǎn)業(yè)扶貧形成閉環(huán)的關(guān)鍵交流。黨的十八大以來基礎,國資央企積極搭建貧困地區(qū)“千家萬戶小商品”與“千變?nèi)f化大市場”的網(wǎng)絡(luò)橋梁,累計(jì)購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品140多億元還不大,幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品40多億元高產,一張為貧困地區(qū)老百姓造福的“幸福銷售網(wǎng)”已經(jīng)建立起來。中糧集團(tuán)借助旗下“我買網(wǎng)”引入覆蓋全國27個(gè)拾l揮作用。▍^(qū)良好、市)63個(gè)國家級貧困縣的579個(gè)扶貧產(chǎn)品。中國五礦堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在湖南省花垣縣作出的“把種什么銘記囑托、養(yǎng)什么引領、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子”的重要指示示範,在當(dāng)?shù)靥剿鹘⒘?ldquo;央企出資+農(nóng)村合作社運(yùn)營+帶動(dòng)建檔立卡戶收益+企業(yè)購買產(chǎn)品”閉環(huán)產(chǎn)業(yè)扶貧模式應用前景。

       三、堅(jiān)持扶志扶智并舉運行好,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾勤勞致富本領(lǐng)

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)首次,脫貧致富貴在立志,只要有信心部署安排,黃土變成金方案;要加強(qiáng)扶貧同扶志關鍵技術、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性深入,激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)技術研究,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。國資央企高度重視增強(qiáng)貧困群眾勤勞致富的自我意識和發(fā)展觀念大面積,注重傳授貧困群眾勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)積極參與,推動(dòng)貧困群眾切實(shí)從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要脫貧”、“我能脫貧”培養。

       以加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想觀念交流研討。富腦袋才能鼓口袋,教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策形式。國資央企累計(jì)投入教育幫扶資金54億元建設應用,援建學(xué)校2400多所,資助貧困學(xué)生110多萬名日漸深入。中央企業(yè)“雪域雛鷹央企行”暑期夏令營活動(dòng)動力、招商局集團(tuán)西藏那曲地區(qū)“走出去”幫扶計(jì)劃等幫助藏族中學(xué)生和學(xué)齡兒童走出大山、走進(jìn)城市互動式宣講、開拓視野效高性。中國電信全力支持四川省涼山彝族自治州“學(xué)前學(xué)會普通話”試點(diǎn)行動(dòng),投入上億元資金解決深度貧困地區(qū)通信瓶頸自動化,擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)幼教點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍提升。國家能源集團(tuán)累計(jì)投入教育扶貧資金4億元,實(shí)施項(xiàng)目114個(gè)不折不扣,援建“愛心書屋”14604所支撐能力。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中高效利用,國資央企注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合特征更加明顯,著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團(tuán)援建的湖北省興山縣三峽希望小學(xué)講實踐。該集團(tuán)已累計(jì)捐資7.2億元實(shí)施教育扶貧數字技術。中國三峽集團(tuán)供圖

       以強(qiáng)化培訓(xùn)提升致富本領(lǐng)。加強(qiáng)對貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)市場開拓,推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力掌握更多實(shí)用技能措施,是激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力的有效途徑。中國中鐵在湖南省汝城縣建設(shè)精準(zhǔn)扶貧技能教育培訓(xùn)基地要落實好,連通培訓(xùn)就業(yè)鏈緊密相關,賡續(xù)共產(chǎn)黨人和老百姓的“半條被子”情誼。航天科技注重打造“科技+就業(yè)”扶貧樣板先進技術,大力推進(jìn)扶貧縣職業(yè)教育發(fā)展培訓。保利集團(tuán)創(chuàng)辦“保利星火班”說服力,對建檔立卡貧困戶子女開展“訂單”、“定向”式技能培訓(xùn)分析。

       以幫助就業(yè)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力表示。一人就業(yè),全家脫貧非常激烈。幫助貧困地區(qū)群眾端上就業(yè)“飯碗”競爭力所在,是最直接最快速的脫貧方式。國務(wù)院國資委推動(dòng)組建由全部中央企業(yè)共同出資的央企扶貧基金領域,累計(jì)滾動(dòng)投資340億元溝通機製,投資項(xiàng)目132個(gè),帶動(dòng)55萬名貧困地區(qū)群眾就業(yè)註入新的動力,每年為就業(yè)人口提供收入48億元領先水平。中央企業(yè)直接招用貧困群眾5萬多名,幫助超過60萬名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)雙重提升。針對新冠肺炎疫情給貧困群眾外出務(wù)工帶來的特殊困難戰略布局,國務(wù)院國資委及時(shí)組織開展了“抗疫穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),在定點(diǎn)扶貧縣舉辦貧困農(nóng)民工專場招聘會求索,提供就業(yè)崗位14.7萬個(gè)讓人糾結,招錄5.4萬人規模。

       四穩定發展、堅(jiān)持聚焦深度貧困地區(qū),確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)聯動,深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)增持能力,務(wù)必深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性行業內卷、緊迫性追求卓越,采取更加集中的支持、更加有效的舉措參與能力、更加有力的工作合理需求,扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。國資央企聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)充分發揮,推動(dòng)扶貧資源向深度貧困地區(qū)聚集高質量,堅(jiān)決打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)選擇適用。

       深入推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)管理。攻克深度貧困堡壘,組織領(lǐng)導(dǎo)是保證薄弱點。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)覆蓋範圍,是脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中的硬中之硬優化程度,必須集中優(yōu)勢力量、全力以赴推進(jìn)奮勇向前。國務(wù)院國資委先后14次召開幫扶深度貧困地區(qū)專項(xiàng)會議不斷豐富,專題召開中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會、助力青海持續(xù)健康發(fā)展座談會組建,組織開展中央企業(yè)助力富民興藏活動(dòng)創新的技術,主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴甘肅、西藏顯著、新疆快速增長、青海四地調(diào)研并召開扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會。在強(qiáng)力推動(dòng)下占,中央企業(yè)在“三區(qū)三州”定點(diǎn)扶貧和對口支援的貧困縣達(dá)到78個(gè)高質量,扶貧資源不斷向深度貧困地區(qū)聚集。

       狠抓改進(jìn)攻堅(jiān)作風(fēng)激發創作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成前景,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)增幅最大。國務(wù)院國資委認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作共享應用,著力解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位標準、工作措施不精準(zhǔn)示範推廣、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)即將展開、考核評估不嚴(yán)不實(shí)等突出問題大幅增加,引導(dǎo)企業(yè)更加關(guān)注深度貧困地區(qū),引導(dǎo)扶貧干部撲下身子和貧困群眾一起干傳承。從黃土高坡到雪域天路等特點,從西北邊陲到云貴高原,全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)多種,都遍布國資央企扶貧隊(duì)伍的身影將進一步。

       全面確保攻堅(jiān)成效。不漏一村發展成就、不落一人提升行動,讓鄉(xiāng)親們都過上好日子,是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)追求可靠保障。中國華能自然條件、中國大唐、中國三峽集團(tuán)全力支持云南省打贏“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),累計(jì)投入近60億元互動互補,幫助解決了“直過民族”的生存發(fā)展困境發揮重要帶動作用。華潤集團(tuán)在革命老區(qū)和貧困地區(qū)建設(shè)12座“華潤希望小鎮(zhèn)”,打造了一批具有農(nóng)業(yè)發(fā)展活力意料之外、鮮明地方和民族特色的社會主義新村鎮(zhèn)文化價值。中國石化堅(jiān)決落實(shí)對甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村的定點(diǎn)幫扶任務(wù),引來幸福水置之不顧、修通惠民路不斷完善、建設(shè)新農(nóng)村,有效改變了當(dāng)?shù)刎毨婷病?/p>

       五方便、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎上,充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)應用領域,組織領(lǐng)導(dǎo)是保證保持競爭優勢;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢發展機遇,這是我們的最大政治優(yōu)勢長效機製。國資央企各級黨組織把助力脫貧攻堅(jiān)作為義不容辭的政治責(zé)任,加強(qiáng)黨的建設(shè)全技術方案,健全完善強(qiáng)有力的扶貧組織工作體系分享,完善層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為扶貧工作任務(wù)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證信息化。

       聚非常之力方式之一,建立一套強(qiáng)力高效的扶貧工作體系。國務(wù)院國資委黨委成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組非常激烈,組織中央企業(yè)每年簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書競爭力所在,并作為經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容引人註目。中央企業(yè)黨委(黨組)全部成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領域,健全扶貧工作組織體系,僅2017年以來累計(jì)召開各類扶貧會議3000余次攻堅克難,領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)2400多人次赴定點(diǎn)扶貧縣專項(xiàng)推動(dòng)工作管理。國資央企各級黨組織把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程專題研究、專題部署雙向互動、專題推進(jìn)效率和安,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決把扶貧政治責(zé)任扛在肩上,形成了國資央企總動(dòng)員品牌、干部職工齊發(fā)力深入開展,上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的生動(dòng)局面等形式。

       施非常之策技術的開發,探索一條精準(zhǔn)管用的扶貧開發(fā)路徑研究與應用。貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,國務(wù)院國資委黨委先后出臺10個(gè)扶貧工作文件更高效,明確扶貧基本原則全面協議、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)以及對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)扶貧工作的具體要求具體而言。中央企業(yè)黨委(黨組)立足地方所愿工具、群眾所需、企業(yè)所能喜愛,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招重要的角色、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效向好態勢,真正做到了扶貧扶到點(diǎn)上優勢領先、扶到根上,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)有效益共創美好、群眾有收入推動並實現、企業(yè)有回報(bào)、地方有發(fā)展的良性循環(huán)覆蓋範圍。

       盡非常之責(zé)優化程度,鍛造一支敢打必勝的扶貧工作隊(duì)伍。把扶貧一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺奮勇向前,選派精兵強(qiáng)將直接嵌入貧困地區(qū)不斷豐富,累計(jì)派出掛職扶貧干部3.7萬人。國資央企的扶貧干部與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨黄饝?zhàn)天斗地組建,結(jié)下了深厚的情誼各有優勢。特別是中核集團(tuán)等12家中央企業(yè)先后有19名扶貧干部犧牲在扶貧工作一線,用生命譜寫了一首首新時(shí)代的扶貧壯歌帶動擴大、青春之曲核心技術體系,在國資央企干部職工和幫扶地區(qū)基層群眾中廣為傳頌。中國化學(xué)工程扶貧干部邱軍同志掛職甘肅省華池縣副縣長持續發展,累倒在扶貧崗位上必然趨勢,在重癥監(jiān)護(hù)室僅有的三天清醒時(shí)間仍惦念著貧困群眾,用顫抖的手寫下三項(xiàng)未盡的扶貧工作擴大,給妻子和兩個(gè)年幼孩子留言“好想一家人一起吃頓飯多樣性,我去買,給你們做”新格局,以一心為公明顯、舍身忘我的行動(dòng)踐行了共產(chǎn)黨人的初心使命。

       下非常之功,建強(qiáng)一批扎根農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘創新為先。把黨建工作作為扶貧的重要抓手處理方法,通過結(jié)對共建、干部培訓(xùn)持續向好、志愿服務(wù)等多種形式習慣,在貧困地區(qū)累計(jì)結(jié)對共建黨支部超過1.8萬個(gè),培訓(xùn)基層干部超過27萬人進展情況,有力增強(qiáng)了貧困地區(qū)基層黨組織政治功能和組織力的積極性。國資央企扶貧干部走入村寨、坐到炕頭至關重要,面對面?zhèn)鬟f黨的聲音不久前,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷溫暖送到貧困群眾心坎上,使幫扶地區(qū)人民群眾真切感受到共產(chǎn)黨好提升行動、社會主義好能力建設、偉大祖國好。“以前只知道央企大研究進展,現(xiàn)在更知道央企最聽黨的話”無障礙,“感謝央企感謝黨”,老百姓這些樸實(shí)的話語是對國資央企堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”快速融入、不折不扣貫徹落實(shí)黨的扶貧政策最大的褒獎(jiǎng)認為。

       進(jìn)入新發(fā)展階段、邁向新征程增強,國資央企要有新作為更合理。國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)將把推動(dòng)企業(yè)自身改革發(fā)展同鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)統(tǒng)一起來更優美,以更有力的舉措各方面、匯聚更強(qiáng)大的力量確保黨中央決策部署落到實(shí)處,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)成效與經驗。

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《求是》雜志刊發(fā)國資委黨委署名文章:在脫貧攻堅(jiān)中彰顯國資央企使命擔(dān)當(dāng)
發(fā)布時(shí)間:2021-02-18

在脫貧攻堅(jiān)中彰顯國資央企使命擔(dān)當(dāng)

國務(wù)院國資委黨委

       黨的十八大以來,習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大號召傳遞,親力親為組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大融合、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記多次指示國有企業(yè)要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用相關性,強(qiáng)調(diào)“國有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)”,“承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè)物聯與互聯,要把幫扶作為政治責(zé)任穩定,不能有絲毫含糊”。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署,把助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)優勢與挑戰,以大國重器的責(zé)任擔(dān)當(dāng)全力以赴投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)經驗分享。8年多來,國資央企定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽趨勢,承擔(dān)行業(yè)主管部門有力扭轉、地方黨委政府安排的1.2萬個(gè)各類扶貧點(diǎn)任務(wù)全部完成,累計(jì)在貧困地區(qū)直接投入和引進(jìn)各類資金超過千億元一站式服務,其中無償幫扶資金超過540億元廣度和深度,圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù),幫助貧困地區(qū)廣大群眾走上共同富裕的康莊大道引領作用。

       一加強宣傳、堅(jiān)持立足專業(yè)特長,努力改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活落后條件

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)用的舒心,要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上技術發展,著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)培訓(xùn)集成、教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)重要手段,特別是要解決好入村入戶等“最后一公里”問題。國資央企充分利用優(yōu)勢資源更加廣闊,發(fā)揮企業(yè)專長特長品率,加快推進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通堵點(diǎn)不斷發展、補(bǔ)齊短板積極影響,極大加快了貧困地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。

       修通了“致富路”緊密協作。貧困地區(qū)越來越重要,往往地形地質(zhì)復(fù)雜、自然條件惡劣發揮重要作用,與世隔絕成為壓在貧困群眾身上最重的“石頭”醒悟。要想富,先修路高質量,打通交通運(yùn)輸線是脫貧攻堅(jiān)重要的基礎(chǔ)工作也逐步提升。中央建筑企業(yè)高質(zhì)量承建了一大批鐵路、公路註入了新的力量、橋梁重要的作用、隧道等基建項(xiàng)目,極大改善了貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平去創新;中央航空企業(yè)不斷完善航線網(wǎng)絡(luò)足夠的實力,架起了貧困地區(qū)與外部互聯(lián)互通的空中之路緊迫性。與此同時(shí),國資央企還建立起“工程建設(shè)到哪里更適合、扶貧工作就跟進(jìn)到哪里”的扶貧工作機(jī)制高效。在交通極為不便的云南省怒江州,中國華電要素配置改革、中交集團(tuán)等一大批中央企業(yè)投資建橋修路體系,一舉解決了當(dāng)?shù)厝罕婇L期存在的出行難題。

       送來了“惠民電”帶動產業發展。電網(wǎng)不覆蓋責任製、用電不穩(wěn)定一直是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題。中央電網(wǎng)電力企業(yè)加快推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級和村村通動(dòng)力電工程必然趨勢,累計(jì)投入超過萬億元促進善治,提前完成脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),僅機(jī)井通電一項(xiàng)每年就可節(jié)約燃油275萬噸多樣性,降低農(nóng)民灌溉成本116億元發揮效力。國家電網(wǎng)克服高原地區(qū)施工困難,開展青藏電力聯(lián)網(wǎng)工程真諦所在,川藏指導、青藏、藏中充分、阿里聯(lián)網(wǎng)工程等4條“電力天路”跨高山進一步完善、過大河,徹底解決了困擾藏區(qū)多年的缺電問題競爭力。中國華電在青海省互助土族自治縣班彥新村實(shí)施了“光伏+儲能+污水處理+農(nóng)林灌溉”綜合能源利用示范及旱廁改水廁調整推進、電熱炕和“柴改電”電能替代等示范項(xiàng)目,打造了電力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“高原新樣板”機製性梗阻。

中央企業(yè)把健康扶貧放在重要位置機製,努力解決貧困地區(qū)“看病難”、“看病遠(yuǎn)”等突出困難集成應用。2004年以來探討,中國石化連續(xù)16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項(xiàng)目,使4.6萬名貧困白內(nèi)障患者重見光明高效流通。圖為2015年5月13日調解製度,“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動(dòng)。中國石化供圖 王志東/攝

       開通了“幸福網(wǎng)”功能。信息化時(shí)代應用的因素之一,“數(shù)字鴻溝”是造成貧困地區(qū)落后的重要方面。中央電信企業(yè)大力開展通信扶貧廣泛關註,累計(jì)投入超過2000億元善於監督,持續(xù)完善貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集成技術,開展村村通電話工程和電信普遍試點(diǎn)服務(wù)就能壓製,貧困村通光纖更合理、通4G均超過98%,并針對農(nóng)村貧困群眾推出“扶貧套餐”更優美,有效彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”各方面,地處深山峽谷的貧困群眾也搭上了互聯(lián)網(wǎng)快車,網(wǎng)絡(luò)帶貨成為脫貧利器成效與經驗。中國電信連續(xù)奮戰(zhàn)百余天適應性,人背肩扛通信設(shè)備,徹底打通了四川省昭覺縣阿土列爾村的信息天路稍有不慎,“懸崖村”通信水平“一步跨千年”方法。

       支援了“醫(yī)療隊(duì)”。因病致貧提供有力支撐、因病返貧是脫貧攻堅(jiān)中的“硬骨頭”切實把製度。中央企業(yè)把健康扶貧放在重要位置,累計(jì)在貧困地區(qū)投入醫(yī)療幫扶資金22億元自行開發,援建(捐建)醫(yī)院進行部署、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所2600多所,向貧困地區(qū)捐贈(zèng)了大批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備應用情況,培訓(xùn)了大批醫(yī)護(hù)人員保護好,開展了一系列送醫(yī)下鄉(xiāng)、無償義診等活動(dòng)表現,努力解決“看病難”特點、“看病遠(yuǎn)”等突出困難。國藥集團(tuán)發(fā)揮醫(yī)藥健康行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢結論,向21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)設(shè)備和諧共生,幫助地處高原的青海省治多縣提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級,培訓(xùn)各地醫(yī)護(hù)人員上千人次智能化。中國石化連續(xù)16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項(xiàng)目科技實力,使4.6萬名貧困白內(nèi)障患者重見光明。中國三峽集團(tuán)連續(xù)10年開展“幸福微笑”公益活動(dòng)建設,累計(jì)幫助600多位貧困家庭唇腭裂兒童進(jìn)行整形修復(fù)手術(shù)和康復(fù)治療在此基礎上。

       二、堅(jiān)持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢前來體驗,讓貧困地區(qū)對接聯(lián)通廣闊市場

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)自主研發,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,要因地制宜更加廣闊,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路損耗。國資央企始終堅(jiān)持把企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢同貧困地區(qū)的資源稟賦緊密銜接起來講故事,在產(chǎn)業(yè)扶貧上解貧困地區(qū)所需,在消費(fèi)扶貧上解貧困群眾所急性能穩定,真正做到把扶貧扶到點(diǎn)上全面革新、扶到根上。

       在產(chǎn)業(yè)培育上注重體現(xiàn)特色情況正常。產(chǎn)業(yè)培育是產(chǎn)業(yè)扶貧的先手棋行業分類。國資央企充分考慮貧困地區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境落實落細、土地相結合、勞動(dòng)力等要素稟賦結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)特征,抓住貧困地區(qū)的“獨(dú)一份”製高點項目,因地制宜大力發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為產業發展,累計(jì)援建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5萬多個(gè),扶持鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社1.2萬個(gè)有所增加,引進(jìn)扶貧企業(yè)2400多家各項要求,帶動(dòng)投資200多億元。中國中鐵在陜西省柞水縣圍繞木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧反應能力,幫助當(dāng)?shù)亟⒘?ldquo;生產(chǎn)共謀發展、包裝、銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈結構重塑,習(xí)近平總書記在考察時(shí)曾點(diǎn)贊“小木耳聽得懂、大產(chǎn)業(yè)”。中國旅游集團(tuán)高質量發展、華僑城集團(tuán)深度發(fā)掘?qū)趲头鲐毨Эh旅游資源全方位,幫助編制旅游規(guī)劃、培訓(xùn)管理隊(duì)伍影響力範圍、培育旅游路線大局、打造品牌景區(qū)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策邁出了重要的一步。通過產(chǎn)業(yè)扶持有序推進,中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團(tuán)結(jié)村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日需求,該村一貧困戶在“借羊還羊”項(xiàng)目獲得豐收后喜笑顏開堅定不移。中國華能四川公司供圖 何松/攝

       在擴(kuò)大市場上注重推廣品牌。品牌扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手更讓我明白了,貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品只有插上品牌的翅膀迎難而上,才能飛出山溝溝,變成金鳳凰探索。兵器工業(yè)集團(tuán)在云南省紅河縣與聯(lián)合國糧農(nóng)組織合作推廣哈尼梯田“雙遺產(chǎn)”項(xiàng)目堅持先行,使哈尼梯田成為紅河縣旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推動(dòng)力產業。國機(jī)集團(tuán)把四川省朝天區(qū)“麻柳刺繡”打造成當(dāng)?shù)孛袼孜幕放疲呱涎胍曃枧_情況較常見、走進(jìn)聯(lián)合國可持續。中航集團(tuán)、東航集團(tuán)不斷創新、南航集團(tuán)通過開發(fā)航空餐食建立和完善,推動(dòng)特色產(chǎn)品“上藍(lán)天”提供了遵循、“飄客艙”參與水平,既豐富了餐食種類,又有力促進(jìn)了扶貧產(chǎn)品銷售和品牌推廣服務效率。

       在消費(fèi)幫扶上注重搭建平臺明確相關要求。建立穩(wěn)定的銷售渠道是產(chǎn)業(yè)扶貧形成閉環(huán)的關(guān)鍵。黨的十八大以來統籌發展,國資央企積極搭建貧困地區(qū)“千家萬戶小商品”與“千變?nèi)f化大市場”的網(wǎng)絡(luò)橋梁深化涉外,累計(jì)購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品140多億元,幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品40多億元生產製造,一張為貧困地區(qū)老百姓造福的“幸福銷售網(wǎng)”已經(jīng)建立起來開展試點。中糧集團(tuán)借助旗下“我買網(wǎng)”引入覆蓋全國27個(gè)省(區(qū)共同、市)63個(gè)國家級貧困縣的579個(gè)扶貧產(chǎn)品推進一步。中國五礦堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在湖南省花垣縣作出的“把種什么、養(yǎng)什么簡單化、從哪里增收想明白力度,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子”的重要指示,在當(dāng)?shù)靥剿鹘⒘?ldquo;央企出資+農(nóng)村合作社運(yùn)營+帶動(dòng)建檔立卡戶收益+企業(yè)購買產(chǎn)品”閉環(huán)產(chǎn)業(yè)扶貧模式系統性。

       三勇探新路、堅(jiān)持扶志扶智并舉,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾勤勞致富本領(lǐng)

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)傳遞,脫貧致富貴在立志試驗,只要有信心,黃土變成金開展攻關合作;要加強(qiáng)扶貧同扶志製度保障、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性自行開發,激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)進行部署,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。國資央企高度重視增強(qiáng)貧困群眾勤勞致富的自我意識和發(fā)展觀念應用情況,注重傳授貧困群眾勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)保護好,推動(dòng)貧困群眾切實(shí)從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要脫貧”應用前景、“我能脫貧”。

       以加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想觀念運行好。富腦袋才能鼓口袋首次,教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。國資央企累計(jì)投入教育幫扶資金54億元部署安排,援建學(xué)校2400多所搖籃,資助貧困學(xué)生110多萬名。中央企業(yè)“雪域雛鷹央企行”暑期夏令營活動(dòng)推廣開來、招商局集團(tuán)西藏那曲地區(qū)“走出去”幫扶計(jì)劃等幫助藏族中學(xué)生和學(xué)齡兒童走出大山推動、走進(jìn)城市、開拓視野資源配置。中國電信全力支持四川省涼山彝族自治州“學(xué)前學(xué)會普通話”試點(diǎn)行動(dòng)信息,投入上億元資金解決深度貧困地區(qū)通信瓶頸,擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)幼教點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍大力發展。國家能源集團(tuán)累計(jì)投入教育扶貧資金4億元豐富內涵,實(shí)施項(xiàng)目114個(gè),援建“愛心書屋”14604所產能提升。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策適應性。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,國資央企注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合通過活化,著力“扶教育之貧”落地生根。圖為中國三峽集團(tuán)援建的湖北省興山縣三峽希望小學(xué)。該集團(tuán)已累計(jì)捐資7.2億元實(shí)施教育扶貧研學體驗。中國三峽集團(tuán)供圖

       以強(qiáng)化培訓(xùn)提升致富本領(lǐng)建設項目。加強(qiáng)對貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn),推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力掌握更多實(shí)用技能落實落細,是激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力的有效途徑相結合。中國中鐵在湖南省汝城縣建設(shè)精準(zhǔn)扶貧技能教育培訓(xùn)基地,連通培訓(xùn)就業(yè)鏈製高點項目,賡續(xù)共產(chǎn)黨人和老百姓的“半條被子”情誼為產業發展。航天科技注重打造“科技+就業(yè)”扶貧樣板,大力推進(jìn)扶貧縣職業(yè)教育發(fā)展有所增加。保利集團(tuán)創(chuàng)辦“保利星火班”各項要求,對建檔立卡貧困戶子女開展“訂單”、“定向”式技能培訓(xùn)越來越重要的位置。

       以幫助就業(yè)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力講理論。一人就業(yè),全家脫貧。幫助貧困地區(qū)群眾端上就業(yè)“飯碗”服務為一體,是最直接最快速的脫貧方式問題。國務(wù)院國資委推動(dòng)組建由全部中央企業(yè)共同出資的央企扶貧基金,累計(jì)滾動(dòng)投資340億元全會精神,投資項(xiàng)目132個(gè)系統穩定性,帶動(dòng)55萬名貧困地區(qū)群眾就業(yè),每年為就業(yè)人口提供收入48億元集中展示。中央企業(yè)直接招用貧困群眾5萬多名實力增強,幫助超過60萬名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對新冠肺炎疫情給貧困群眾外出務(wù)工帶來的特殊困難探索創新,國務(wù)院國資委及時(shí)組織開展了“抗疫穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)帶來全新智能,在定點(diǎn)扶貧縣舉辦貧困農(nóng)民工專場招聘會,提供就業(yè)崗位14.7萬個(gè)配套設備,招錄5.4萬人更優質。

       四、堅(jiān)持聚焦深度貧困地區(qū)推進高水平,確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)拓展應用,務(wù)必深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性生產創效、重要性、緊迫性管理,采取更加集中的支持優化上下、更加有效的舉措、更加有力的工作模樣,扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)生產體系。國資央企聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),推動(dòng)扶貧資源向深度貧困地區(qū)聚集很重要,堅(jiān)決打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)能力和水平、殲滅戰(zhàn)。

       深入推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)異常狀況。攻克深度貧困堡壘研究,組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)應用創新,是脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中的硬中之硬競爭激烈,必須集中優(yōu)勢力量、全力以赴推進(jìn)改善。國務(wù)院國資委先后14次召開幫扶深度貧困地區(qū)專項(xiàng)會議空白區,專題召開中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會、助力青海持續(xù)健康發(fā)展座談會,組織開展中央企業(yè)助力富民興藏活動(dòng)形勢,主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴甘肅高質量、西藏、新疆選擇適用、青海四地調(diào)研并召開扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會管理。在強(qiáng)力推動(dòng)下,中央企業(yè)在“三區(qū)三州”定點(diǎn)扶貧和對口支援的貧困縣達(dá)到78個(gè)業務指導,扶貧資源不斷向深度貧困地區(qū)聚集改進措施。

       狠抓改進(jìn)攻堅(jiān)作風(fēng)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成長足發展,關(guān)鍵在人今年,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。國務(wù)院國資委認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作結構不合理,著力解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識”不強(qiáng)動手能力、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)意見征詢、資金管理使用不規(guī)范提升、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)不實(shí)等突出問題的必然要求,引導(dǎo)企業(yè)更加關(guān)注深度貧困地區(qū)研究成果,引導(dǎo)扶貧干部撲下身子和貧困群眾一起干。從黃土高坡到雪域天路完善好,從西北邊陲到云貴高原大面積,全國14個(gè)集中連片特困地區(qū),都遍布國資央企扶貧隊(duì)伍的身影問題分析。

       全面確保攻堅(jiān)成效培養。不漏一村、不落一人更加完善,讓鄉(xiāng)親們都過上好日子形式,是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)追求。中國華能堅持好、中國大唐即將展開、中國三峽集團(tuán)全力支持云南省打贏“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),累計(jì)投入近60億元特性,幫助解決了“直過民族”的生存發(fā)展困境傳承。華潤集團(tuán)在革命老區(qū)和貧困地區(qū)建設(shè)12座“華潤希望小鎮(zhèn)”,打造了一批具有農(nóng)業(yè)發(fā)展活力建言直達、鮮明地方和民族特色的社會主義新村鎮(zhèn)多種。中國石化堅(jiān)決落實(shí)對甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村的定點(diǎn)幫扶任務(wù),引來幸福水、修通惠民路發展成就、建設(shè)新農(nóng)村成就,有效改變了當(dāng)?shù)刎毨婷病?/p>

       五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展面對面,充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)系統,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),組織領(lǐng)導(dǎo)是保證進一步提升;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)空間廣闊,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢改革創新。國資央企各級黨組織把助力脫貧攻堅(jiān)作為義不容辭的政治責(zé)任知識和技能,加強(qiáng)黨的建設(shè),健全完善強(qiáng)有力的扶貧組織工作體系新模式,完善層層抓落實(shí)的工作機(jī)制實現,為扶貧工作任務(wù)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

       聚非常之力組織了,建立一套強(qiáng)力高效的扶貧工作體系服務體系。國務(wù)院國資委黨委成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織中央企業(yè)每年簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書服務為一體,并作為經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容問題。中央企業(yè)黨委(黨組)全部成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全扶貧工作組織體系全會精神,僅2017年以來累計(jì)召開各類扶貧會議3000余次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)2400多人次赴定點(diǎn)扶貧縣專項(xiàng)推動(dòng)工作拓展基地。國資央企各級黨組織把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程專題研究集中展示、專題部署、專題推進(jìn)分享,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決把扶貧政治責(zé)任扛在肩上共享,形成了國資央企總動(dòng)員、干部職工齊發(fā)力方式之一,上下聯(lián)動(dòng)生動、一體推進(jìn)的生動(dòng)局面。

       施非常之策創新能力,探索一條精準(zhǔn)管用的扶貧開發(fā)路徑新品技。貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,國務(wù)院國資委黨委先后出臺10個(gè)扶貧工作文件求得平衡,明確扶貧基本原則紮實做、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)以及對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)扶貧工作的具體要求。中央企業(yè)黨委(黨組)立足地方所愿提供深度撮合服務、群眾所需服務品質、企業(yè)所能,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招組成部分、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功影響、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,真正做到了扶貧扶到點(diǎn)上的過程中、扶到根上發展契機,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)有效益、群眾有收入國際要求、企業(yè)有回報(bào)流動性、地方有發(fā)展的良性循環(huán)。

       盡非常之責(zé)競爭激烈,鍛造一支敢打必勝的扶貧工作隊(duì)伍持續創新。把扶貧一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,選派精兵強(qiáng)將直接嵌入貧困地區(qū)空白區,累計(jì)派出掛職扶貧干部3.7萬人協調機製。國資央企的扶貧干部與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨黄饝?zhàn)天斗地,結(jié)下了深厚的情誼形勢。特別是中核集團(tuán)等12家中央企業(yè)先后有19名扶貧干部犧牲在扶貧工作一線實踐者,用生命譜寫了一首首新時(shí)代的扶貧壯歌、青春之曲服務機製,在國資央企干部職工和幫扶地區(qū)基層群眾中廣為傳頌貢獻力量。中國化學(xué)工程扶貧干部邱軍同志掛職甘肅省華池縣副縣長,累倒在扶貧崗位上大幅拓展,在重癥監(jiān)護(hù)室僅有的三天清醒時(shí)間仍惦念著貧困群眾發行速度,用顫抖的手寫下三項(xiàng)未盡的扶貧工作,給妻子和兩個(gè)年幼孩子留言“好想一家人一起吃頓飯與時俱進,我去買性能,給你們做”,以一心為公綜合運用、舍身忘我的行動(dòng)踐行了共產(chǎn)黨人的初心使命供給。

       下非常之功,建強(qiáng)一批扎根農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘實事求是。把黨建工作作為扶貧的重要抓手進行探討,通過結(jié)對共建、干部培訓(xùn)等多個領域、志愿服務(wù)等多種形式再獲,在貧困地區(qū)累計(jì)結(jié)對共建黨支部超過1.8萬個(gè)產品和服務,培訓(xùn)基層干部超過27萬人,有力增強(qiáng)了貧困地區(qū)基層黨組織政治功能和組織力體驗區。國資央企扶貧干部走入村寨增多、坐到炕頭,面對面?zhèn)鬟f黨的聲音有望,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷溫暖送到貧困群眾心坎上進一步推進,使幫扶地區(qū)人民群眾真切感受到共產(chǎn)黨好、社會主義好方案、偉大祖國好應用的選擇。“以前只知道央企大,現(xiàn)在更知道央企最聽黨的話”左右,“感謝央企感謝黨”背景下,老百姓這些樸實(shí)的話語是對國資央企堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、不折不扣貫徹落實(shí)黨的扶貧政策最大的褒獎(jiǎng)可靠保障。

       進(jìn)入新發(fā)展階段自然條件、邁向新征程,國資央企要有新作為開展。國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)將把推動(dòng)企業(yè)自身改革發(fā)展同鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果互動互補、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)統(tǒng)一起來,以更有力的舉措提單產、匯聚更強(qiáng)大的力量確保黨中央決策部署落到實(shí)處深入實施,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。

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