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充分發(fā)揮中央醫(yī)藥企業(yè)主力軍作用

在抗疫大戰(zhàn)大考中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

文 · 劉敬楨

中國醫(yī)藥集團有限公司黨委書記技術的開發、董事長

《國資報告》雜志2021年第1期

2020年是極不平凡的一年研究與應用，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)更高效，經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考全面協議，取得了彪炳史冊的偉大勝利。

國藥集團作為以生命健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中央企業(yè)具體而言，首當(dāng)其沖工具、首擔(dān)其責(zé)，堅決貫徹黨中央喜愛、國務(wù)院決策部署重要的角色，在國務(wù)院國資委直接領(lǐng)導(dǎo)下，急黨之所想向好態勢，急國家之所急平臺建設，急人民之所盼，在疫情防控的人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)中註入了新的力量，打了一系列大仗硬仗漂亮仗重要的作用，出色完成了黨和國家賦予的各項任務(wù)，奪取了疫情防控和經(jīng)營發(fā)展的“雙勝利”去創新。

勇于克服一切困難積極回應，堅決打好物資保障突擊戰(zhàn)

新冠疫情初期，防疫物資緊缺又進了一步、一“罩”難求多種場景。國藥集團作為應(yīng)急防疫物資重點保供單位多元化服務體系，對當(dāng)時那種困難局面體會更為深切，突出的有“四難”擴大公共數據。一是物資籌措難深度，許多生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)前后放假停工，特別是口罩核心技術體系、防護服開拓創新、呼吸機等數(shù)量有限，各地都在爭搶必然趨勢。二是跨區(qū)運輸難促進善治，通往武漢的航班、鐵路基本停運多樣性，省際間的道路也都中斷發揮效力。三是末端配送難，接診患者的定點醫(yī)院實施管制明顯，進出比平時困難得多安全鏈。四是人手調(diào)配難，國控湖北公司承擔(dān)了平常幾十倍的工作量創新為先，每個人既是發(fā)貨員真正做到、駕駛員，又是搬運工創新延展、安裝工強化意識。面對前所未有的困難，國藥集團上下態(tài)度很明確基本情況，在關(guān)鍵時刻一定要頂?shù)蒙先ガF場，困難再大也要上，堅決完成防疫物資保供任務(wù)至關重要。集團系統(tǒng)各企業(yè)迅速行動起來，充分發(fā)揮醫(yī)藥流通體系點強網(wǎng)通優(yōu)勢效果，全力為抗疫大戰(zhàn)提供充足的“彈藥”“鎧甲”使用，累計調(diào)撥1200筆中央儲備物資，向全國提供各類防護服密度增加、口罩及各類藥品十多億件有效性，完成湖北省和武漢市70%以上的應(yīng)急物資采購配送任務(wù)，為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)機遇與挑戰、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)作出了重要貢獻廣泛關註。

國藥集團國控湖北公司營銷中心為火神山醫(yī)院提供藥品保障

工作中，一是堅持前瞻性謀劃部署集成技術。作為執(zhí)行國家歷次重大疫情應(yīng)急保障行動的中央企業(yè)就能壓製，我們從一開始就密切關(guān)注著武漢的疫情更合理。集團在1月15日的年度工作會議上，專門對中央醫(yī)藥儲備工作作了部署更優美，在接下來的幾天里各方面，組織各承儲單位對庫存進行盤點，及時補充更新防疫物資成效與經驗。疫情發(fā)生后適應性，集團第一時間于1月22日主動成立疫情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央醫(yī)藥物資應(yīng)急供應(yīng)總指揮部。1月23日夜稍有不慎，接到第一筆中央醫(yī)藥儲備物資調(diào)撥令重要作用，我們從備貨、出貨到把1萬套防護服運抵武漢最為顯著，僅用了不到20小時尤為突出。二是實施接力式多倉聯(lián)運。疫情初期穩定，每批防疫物資都需要從好幾個省改造層面、幾十個庫才能湊齊。當(dāng)時優勢與挑戰，各地道路封鎖經驗分享，省際交通中斷，車從北京出去了趨勢，但進不了河北有力扭轉，只能在省際交界處將物資卸下來，再裝載到河北公司的車上相互配合，河北公司再交給河南公司慢體驗。數(shù)億件物資就是這樣一站一站的接力完成的。三是提供一站式嵌入保障智能化。在定點救治醫(yī)院和方艙醫(yī)院的物資配送中科技實力，除了要把大量的藥品器械送到庫房里，像呼吸機建設、ECMO這些急用設(shè)備在此基礎上，工作團隊還要冒著危險一次次進入“紅區(qū)”安裝到位，有的還要留下來幫助運行維護前來體驗。四是運用智能化精準(zhǔn)調(diào)撥自主研發。集團商業(yè)流通板塊采用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+人工智能”方案，整合儲備調(diào)撥更加廣闊、醫(yī)院分銷損耗、藥品零售平臺，構(gòu)建了線上線下高效協(xié)同非常完善、相互貫通性能穩定、整體聯(lián)動的數(shù)字化智慧供應(yīng)系統(tǒng)全面革新，每單全程處理時長不超過5秒鐘，確保第一時間把最緊缺的物資送到最急需的地方越來越重要。

始終保持領(lǐng)跑狀態(tài)線上線下，堅決打好科研攻關(guān)攻堅戰(zhàn)

這次疫情防控的科研攻關(guān)與平時明顯不同，突出的是“兩高”醒悟。一方面始終在高節(jié)奏的狀態(tài)下推進數據顯示，要與時間賽跑，與病毒較量也逐步提升，與國際強手競爭記得牢，可以說是一場硬碰硬的科研競賽；另一方面重要的作用，始終在高壓力狀態(tài)下進行更多可能性，許多任務(wù)是黨中央、國務(wù)院直接部署安排的足夠的實力，各方面關(guān)注度和期望值極高緊迫性，加之不少是新領(lǐng)域、新課題更適合，面臨的難題多高效、風(fēng)險點多，極大考驗著我們的專業(yè)水平和擔(dān)當(dāng)精神高質量發展。國藥集團牢記習(xí)近平總書記關(guān)于打造生命安全和生物安全領(lǐng)域“國之重器”的重托全方位，以戰(zhàn)時狀態(tài)組織科研攻關(guān)，圍繞新冠肺炎診斷影響力範圍、治療大局、預(yù)防三大領(lǐng)域全面發(fā)力、全面突破邁出了重要的一步，取得了“八個全球率先”重大成果：①率先提供甄別病原種類的“指南針”有序推進，也就是22重呼吸道檢測試劑盒，為確定疫情系新冠病毒感染探明方向需求。②率先研發(fā)出診斷病毒的“探照燈”堅定不移，也就是新冠病毒核酸分子檢測試劑盒，首批通過國家藥監(jiān)局認證和歐盟CE認證真諦所在，列入世界衛(wèi)生組織（WHO）應(yīng)急使用清單指導。③率先推出救治重癥競爭力、危重癥患者的“壓艙石”充分，也就是康復(fù)者血漿治療方案，獲得國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制推薦集聚，納入國家衛(wèi)健委《診療方案》競爭力，搶救治愈1000余名危重患者生命調整推進。④率先研制出治療危重癥患者的“金鑰匙”，即以康復(fù)者血漿為原料制備出的特異性免疫球蛋白機製性梗阻，作為治療新冠感染特效藥機製，納入國家應(yīng)急藥品使用儲備。⑤率先研制出疫情防控決戰(zhàn)決勝的“殺手锏”集成應用，也就是新冠滅活疫苗探討，全球首個獲得臨床試驗批件。⑥率先啟動新冠滅活疫苗國際臨床試驗（Ⅲ期）高效流通，先后在阿聯(lián)酋調解製度、巴林、秘魯功能、摩洛哥應用的因素之一、阿根廷等10個國家開展Ⅲ期臨床研究，入組接種近6萬人預期、樣本覆蓋125個國別人群開展試點。⑦率先建成新冠滅活疫苗“兵工廠”，即北京和武漢兩個高等級生物安全生產(chǎn)設(shè)施共同，2021年產(chǎn)能將達到10億劑推進一步。⑧率先實現(xiàn)疫苗正式注冊上市，兩款新冠滅活疫苗在中國強大的功能、阿聯(lián)酋實際需求、巴林、埃及獲批緊急使用優勢，國內(nèi)已接種100多萬人均未出現(xiàn)嚴重不良反應(yīng)善謀新篇。12月9日阿聯(lián)酋正式注冊上市國藥集團中國生物新冠滅活疫苗，這是全球首支注冊上市的新冠疫苗便利性。小小疫苗也是大國重器方法，將為最終戰(zhàn)勝疫情發(fā)揮決定性作用。

2020年12月25日提供有力支撐，在國藥集團中國生物北京生物制品研究所的新冠病毒滅活疫苗分包裝車間內(nèi)切實把製度，疫苗產(chǎn)品在燈檢機內(nèi)進行燈檢。

這些成果的取得確實來之不易自行開發，凝結(jié)著各級特別是一線攻關(guān)團隊的艱辛努力和無私付出進行部署，大家在科研攻關(guān)中創(chuàng)造了許多好機制、好做法應用情況。一是堅持一個“早”字保護好，在科技研發(fā)上早布局、早啟動表現。各單位都把最優(yōu)秀的人才特點、最先進的設(shè)備深刻變革、最好的保障迅速配備到位，保證了各項研發(fā)及早啟動展開和諧共生。二是堅持一個“快”字質生產力，在實施進度上快研快產(chǎn)快使用。為了加快研發(fā)速度技術交流，在不降低標(biāo)準(zhǔn)先進的解決方案、保證安全有效的前提下，采取了“串聯(lián)變并聯(lián)”的流程創造更多，大大提高了研發(fā)效率助力各行。三是堅持一個“敢”字，在新技術(shù)相互融合、新領(lǐng)域上敢闖敢試首要任務。高等級生物安全車間是新冠疫苗大規(guī)模生產(chǎn)的必需設(shè)施，安全標(biāo)準(zhǔn)高不同需求、資金投入大發展，如果新冠病毒像非典一樣迅速消失，投進去的錢基本就白費了總之。面對建與不建的抉擇面向，我們的思想非常統(tǒng)一：無論企業(yè)經(jīng)營有多大壓力，國家生物安全不能產(chǎn)生風(fēng)險研學體驗。集團果斷決策建設項目，在研發(fā)、生產(chǎn)落實落細、臨床試驗等方面先后投入50多億元資金相結合，在北京和武漢分別建設(shè)高等級生物安全生產(chǎn)設(shè)施，年產(chǎn)量可達10億劑以上製高點項目，并首創(chuàng)國內(nèi)相關(guān)硬件標(biāo)準(zhǔn)和管理體系為產業發展。四是堅持一個“拼”字，廣大科研人員以拼命的姿態(tài)扛起使命有所增加。正是靠著這種為了人民健康什么都豁得出來的拼搏精神各項要求，我們在極其困難的環(huán)境下，取得一系列重大突破越來越重要的位置，創(chuàng)造一系列科研奇跡新技術。

發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，堅決打好資源籌配協(xié)同戰(zhàn)

疫情防控是一場總體戰(zhàn)聯(lián)合戰(zhàn)順滑地配合，作為醫(yī)藥行業(yè)中業(yè)態(tài)最豐富深入、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的綜合性醫(yī)藥集團，國藥集團充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，全員動員全方位、全線出擊、全域作戰(zhàn)影響力範圍、全力以赴大局，把各業(yè)務(wù)板塊的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把各方面資源充分調(diào)動起來邁出了重要的一步，以統(tǒng)籌組織的高效率有序推進，實現(xiàn)抗疫成效的最大化。

（一）注重加強各業(yè)務(wù)板塊的大聯(lián)合積極拓展新的領域。全系統(tǒng)1500余家企業(yè)相互協(xié)同配套設備、各展所長，在物資供應(yīng)相對開放、藥品研發(fā)推進高水平、應(yīng)急生產(chǎn)、醫(yī)療救治拓展應用、綜合保障等方面全線發(fā)力生產創效，形成了集團一盤棋、同心抗疫情的強大合力管理。物資保供板塊首當(dāng)其沖優化上下，出色完成中央醫(yī)藥儲備調(diào)撥任務(wù)∧?？萍佳邪l(fā)板塊敢為人先生產體系，取得一個又一個重大突破。藥品生產(chǎn)板塊克服物流運輸不暢很重要、生產(chǎn)線人員不足能力和水平、上游產(chǎn)品供應(yīng)不足等困難，加班加點生產(chǎn)抗疫急需藥品異常狀況。國家衛(wèi)健委前七版《診療方案》共推薦使用藥物105個品種明確相關要求，集團全部能夠保障供應(yīng)，其中91個品種能自主研發(fā)生產(chǎn)統籌發展。覆蓋全國的129家醫(yī)療機構(gòu)深化涉外、2萬多名醫(yī)護人員全部進入應(yīng)急狀態(tài)，尤其是湖北地區(qū)4200余名醫(yī)護人員始終戰(zhàn)斗在一線生產製造，占在鄂央企醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的2/3開展試點，實現(xiàn)全部醫(yī)護人員零感染、救治患者零死亡共同。

（二）注重加強與企業(yè)機構(gòu)的大協(xié)作推進一步。一方面利用自身資源為其他企業(yè)、機構(gòu)提供抗疫支持，主動開展了以“支持疫情防控力度，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的“走進央企”活動明確了方向，陸續(xù)與60多家中央企業(yè)，以及華為公司勇探新路、清華大學(xué)等進行對接改進措施，提供抗疫保障，為120多家央企海外公司供應(yīng)物資2000余萬件長足發展。4月底今年，駐阿聯(lián)酋26家央企防疫物資告急，工作團隊連續(xù)奮戰(zhàn)72小時結構不合理，將第一架包機70余萬件物資迅速發(fā)運動手能力。另一方面注重借助外部資源攜手抗疫，與納通意見征詢、奧美提升、亞都等企業(yè)緊急合作，生產(chǎn)口罩的必然要求、防護服等防疫物資應用前景。中國中醫(yī)科學(xué)院研發(fā)的“化濕敗毒方”是首個獲批臨床試驗治療新冠肺炎的中藥，為了促使這一成果盡快推廣使用運行好，集團中藥板塊與中醫(yī)科學(xué)院合作進行臨床研究并加速規(guī)氖状?；a(chǎn)，現(xiàn)已獲阿聯(lián)酋藥品注冊批文部署安排，用于新冠肺炎輕癥治療搖籃。

（三）注重加強國際國內(nèi)市場的大聯(lián)動。這次抗疫過程中推廣開來，我們經(jīng)歷了從“全球幫”到“幫全球”的難忘歷程推動。疫情爆發(fā)之初國內(nèi)防疫物資短缺，按照國家部署資源配置，集團迅速啟動應(yīng)急物資國際采購信息，所屬相關(guān)企業(yè)發(fā)揮海外布局優(yōu)勢，不分晝夜通過全球商業(yè)渠道大力發展、外方股東渠道豐富內涵、展會全球客戶渠道，聯(lián)絡(luò)世界各地2000余家企業(yè)產能提升，緊急采購口罩適應性、防護服等緊缺物資500萬件，在這個過程中也得到了國機通過活化、國航落地生根、中鐵等多家兄弟央企的大力支持的特點。隨著疫情在全球快速蔓延，集團積極響應(yīng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的號召開展面對面，發(fā)揮國際醫(yī)療物資援助和出口主渠道作用系統，克服交貨期緊迫、國際標(biāo)準(zhǔn)不一等重重困難進一步提升，以最快速度將抗疫物資迅速運往海外空間廣闊，累計為136個國家供應(yīng)防疫物資31億件。集團還在檢測試劑不折不扣、康復(fù)者血漿、高壓氧艙治療等方面對多個國家和地區(qū)進行援助資源優勢，與世界分享抗疫成果和經(jīng)驗高效利用。

緊盯“兩個力爭”目標(biāo)，堅決打好經(jīng)營增長保衛(wèi)戰(zhàn)

在2020年特殊的背景下估算，國務(wù)院國資委提出“兩個力爭”目標(biāo)講理論，體現(xiàn)了國資央企顧大局、穩(wěn)經(jīng)濟不要畏懼、保增長的責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務為一體。國藥集團堅決貫徹落實國務(wù)院國資委工作要求，迎難而上逐漸顯現、危中尋機全會精神，最大限度增效益、謀發(fā)展拓展基地。1-11月集中展示，營業(yè)收入實現(xiàn)4742億元，同比增長8%體系流動性，凈利潤實現(xiàn)173億元探索創新，同比增長11%，預(yù)計全年實現(xiàn)營業(yè)收入5300億元（同比增長8%）實現了超越，凈利潤182億元（同比增長10%）新產品，能夠圓滿實現(xiàn)“兩個力爭”目標(biāo)。

（一）把穩(wěn)定增長的責(zé)任壓緊壓實橋梁作用。新冠肺炎疫情給國藥集團的發(fā)展按下“暫停鍵”長遠所需，我們既要承擔(dān)繁重的抗疫任務(wù)，又面臨著嚴峻的發(fā)展壓力讓人糾結。一季度生產創效，集團營業(yè)收入大幅下滑48%，利潤減少31%管理，一些業(yè)務(wù)板塊甚至收入歸零、利潤變負雙重提升。面對極端不利局面，集團黨委和經(jīng)營班子堅持咬定目標(biāo)不放松事關全面，在一季度的運營調(diào)度會上表現明顯更佳，明確提出2020年“任務(wù)不減、目標(biāo)不變”技術節能，要求各級強化預(yù)算剛性約束指導，層層壓實“保增長”責(zé)任。集團不斷加強形勢研判國際要求，對各業(yè)態(tài)進行全面“會診”流動性，著力解決痛點難點問題，經(jīng)營班子成員分工對重點業(yè)務(wù)板塊進行逐一“督戰(zhàn)”競爭激烈。經(jīng)過上下不懈努力持續創新，二季度逆勢反轉(zhuǎn)，三空白區、四季度持續(xù)快進協調機製，全年實現(xiàn)營業(yè)收入和凈利潤雙增長。

（二）把提質(zhì)增效的工作做實做細形勢。越是在經(jīng)營困難的時候實踐者，越要向管理要效益。集團將2020年確定為“提質(zhì)增效年”約定管轄，著力在管理增效數據、增收增效、降本增效發揮、扭虧增效上下功夫改進措施，各級公司成立以主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并以財務(wù)牽頭成立專項工作組長足發展，設(shè)定凈利潤今年、銷管費用率、財務(wù)費用率結構不合理、研發(fā)經(jīng)費投入強度等多項管控目標(biāo)動手能力，集團班子成員帶頭督導(dǎo)，確保各項管控指標(biāo)全面落實落地意見征詢√嵘?？挂呶镔Y的精細化管理是個很大考驗，既有央地儲備調(diào)撥等多個領域，又有兜底收儲再獲，既有出口物資，又有進口采購應用擴展，不僅數(shù)量巨大體驗區，而且都是在戰(zhàn)時狀態(tài)下完成的增多。我們?nèi)鎰?chuàng)新物資保供管理，讓紀委有望、審計進一步推進、財務(wù)部門提前介入、全程監(jiān)督方案，累計調(diào)撥應用的選擇、進出口抗疫物資數(shù)百億元，簽訂了數(shù)以萬計的進出口合同訂單無一差錯左右，做到臺賬清晰背景下、程序清晰、責(zé)任清晰可靠保障，歷史上首次實現(xiàn)零壞賬自然條件、合同零糾紛，國家審計署在檢查指導(dǎo)時給予了充分肯定

（三）把健康產(chǎn)業(yè)的鏈條補強補齊多種。我們感到2020年對國藥集團發(fā)展來說將進一步，挑戰(zhàn)與機遇并存充分發揮，機遇大于挑戰(zhàn)發展成就。集團上下形成共識，要加大改革創(chuàng)新力度重要方式，健全市場化經(jīng)營機制開展面對面，強化激勵，進一步釋放經(jīng)營活力非常重要。同時進一步提升，牢牢把握外延式發(fā)展的窗口期，加大重組并購力度營造一處，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革創新，豐富產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈取得顯著成效、價值鏈新模式、生態(tài)鏈，為長遠發(fā)展培育新的增長點規劃。集團成功控股上市公司太極集團提高，實現(xiàn)強強聯(lián)合，為進一步做強中成藥板塊打下了基礎(chǔ)進入當下；完成對遼寧成大方圓零售連鎖藥房的并購紮實，增加零售門店1000多家，強化了零售板塊在東北的戰(zhàn)略地位新體系；成功入股上市公司九強生物并成為第一大股東投入力度，在體外診斷試劑領(lǐng)域占據(jù)著重要一席創造；與通用電器（GE）公司達成合作意向，建立醫(yī)療影像設(shè)備零部件生產(chǎn)基地法治力量，實現(xiàn)了進軍中高端醫(yī)療器械制造領(lǐng)域的重大突破全技術方案；此外，成功中標(biāo)三亞離島免稅店項目共享，使免稅經(jīng)營業(yè)務(wù)迎來大發(fā)展的機遇信息化。

（四）把黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)全面加強。我們在抗疫斗爭中取得的一個又一個勝利始終離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)生動。堅定政治引領(lǐng)新型儲能，建立“第一議題”制度，集團先后召開40余次黨委會新品技，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要指示範圍，保證黨的理論武裝堅實有力。發(fā)揮組織作用紮實做，集團黨委超前謀劃空間廣闊、周密部署，各級黨組織和全體黨員勇當(dāng)先鋒提供深度撮合服務，1258個黨組織聞令而動服務品質，300多場戰(zhàn)前宣誓、9000多封請戰(zhàn)書組成部分、172個黨員干部突擊隊影響、2萬多名黨員370多萬元捐款，50余名一線醫(yī)護人員火線入黨的過程中，在抗疫大戰(zhàn)大考中充分彰顯了組織力發展契機。強化“三基”建設(shè)，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》過程中，黨的建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升去突破，不斷壓實黨建責(zé)任，全面從嚴治黨貫穿始終達到。

2021年是“十四五”開局之年智能設備，國藥集團將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中智慧與合力、四中喜愛、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實本次會議精神和有關(guān)要求開放要求，弘揚新時代國藥集團抗疫精神向好態勢，全力以赴實施好國企改革三年行動方案，圍繞國藥集團“十四五”時期“四梁八柱服務機製、百強萬億”全生命周期貢獻力量、全產(chǎn)業(yè)鏈和全生態(tài)圈的總體發(fā)展戰(zhàn)略使用，統(tǒng)籌推進防疫情、抓改革發行速度、促發(fā)展更加堅強、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險性能，堅定不移地向高質(zhì)量發(fā)展邁進初步建立，努力打造卓越的具有全球競爭力的世界一流綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團。