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中國醫(yī)藥集團有限公司中國生物新冠滅活疫苗生產(chǎn)線措施。 金冬偉攝（中經(jīng)視覺）

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，人們寄希望于疫苗的研發(fā)要落實好。2020年底緊密相關，中國醫(yī)藥集團有限公司中國生物新冠滅活疫苗獲得國家藥監(jiān)局批準附條件上市，成為中國第一支正式批準上市的新冠疫苗先進技術。

世界衛(wèi)生組織5月7日宣布培訓，由中國醫(yī)藥集團北京生物制品研究所研發(fā)的新冠滅活疫苗正式通過世衛(wèi)組織緊急使用認證。

新冠病毒滅活疫苗上市并正式通過世衛(wèi)組織緊急使用認證宣講手段，是國藥集團實施現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革成果的一個縮影重要工具。截至2020年末，國藥集團混合所有制企業(yè)數(shù)達1324家配套設備，占集團企業(yè)總戶數(shù)的93%以上更優質，混合所有制企業(yè)的營業(yè)收入、利潤推進高水平、資產(chǎn)總額對集團的貢獻率均達到8成以上脫穎而出。

對標市場主動改革

5個全國性區(qū)域物流樞紐中心、43個省級醫(yī)藥物流中心生產創效、460個地市級醫(yī)藥物流中心結構、7000家零售藥店、3500多臺運輸車輛優化上下，每天向約23萬家等級醫(yī)院能力建設、零售藥店、醫(yī)藥分銷商生產體系、基層醫(yī)療機構(gòu)等終端客戶提供醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)……

在新冠肺炎疫情防控中服務，依托覆蓋全國各地的物流中心很重要、運輸車輛、倉儲設(shè)施大型，國藥集團充分發(fā)揮醫(yī)藥流通體系點強網(wǎng)通優(yōu)勢服務效率，全力為抗疫大戰(zhàn)提供“彈藥”，累計調(diào)撥1196筆中央儲備物資重要意義，向全國提供各類防護服共同努力、口罩及各類藥品超10億件。

“這得益于集團及時把握市場化改革方向追求卓越，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟逐漸完善，快速實現(xiàn)了藥品器械分銷和零售網(wǎng)絡(luò)全國覆蓋。”中國醫(yī)藥集團有限公司黨委書記合理需求、董事長劉敬楨說是目前主流，在市場環(huán)境和經(jīng)營困境的逼迫下，國藥集團在體制機制改革上大膽探索高質量，率先嘗試混合所有制改革充分發揮，不斷在全國范圍內(nèi)開展醫(yī)藥流通資源重組整合，積極推動藥品流通管理、醫(yī)療器械流通和醫(yī)藥零售全國性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)融合設計，實現(xiàn)了全國醫(yī)藥分銷和零售市場全覆蓋。

同時改進措施，國藥集團不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)就此掀開，以建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，建立市場化運行機制今年。2018年底穩步前行，國藥集團完成股權(quán)多元化改革工作，由國有獨資公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲Y委動手能力、國投公司逐步改善、中國國新共同持股的多元化有限責任公司，改組成立了新一屆董事會引領。

此外自動化裝置，國藥集團積極引入市場化競爭和人才選聘機制，主動對標市場應用前景、對標行業(yè)先進標準，把干部員工的勞動運行好、人事首次、分配和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。近年來部署安排，新員工社會化招聘形式占79%搖籃，497人因業(yè)績不佳等原因被公司解除和終止勞動合同技術。

盤活資產(chǎn)參與混改

隨著混合所有制改革的深入推進，國藥集團不斷探索科研從源頭創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的全鏈條體制機制改革標準，不僅有效激發(fā)了科研人員的工作積極性和創(chuàng)造性示範推廣，保證了科研團隊穩(wěn)定，促進了課題研發(fā)進度即將展開，也盤活了閑置國有資產(chǎn)大幅增加，增強了企業(yè)的創(chuàng)新活力和研發(fā)能力。

中國生物上海公司四價HPV宮頸癌疫苗由于研發(fā)較其他子公司同類課題進展慢且后續(xù)投入巨大傳承，于2016年被國藥集團作為重復(fù)課題處理等特點，建議尋求其他形式進行轉(zhuǎn)化。為了保障國有資產(chǎn)有效利用多種，中國生物以上海公司四價HPV宮頸癌疫苗項目為試點將進一步，將其專利及全套專有技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)以技術(shù)出資的形式聯(lián)合核心技術(shù)及管理團隊，引入外部戰(zhàn)略及其他投資人發展成就，共同設(shè)立混合所有制公司成就，繼續(xù)推進四價HPV宮頸癌疫苗研發(fā)、轉(zhuǎn)化開展面對面、生產(chǎn)及銷售系統。新公司的性質(zhì)為國有參股、非國有控股的股份有限公司自動化，探索以管理資本的方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提升。

2018年5月，混合所有制合資公司上海至成生物科技有限公司正式注冊運行不折不扣，注冊資本13705萬元支撐能力。公司成立后，四價HPV宮頸癌疫苗臨床研究工作快速啟動并高效實施高效利用，目前已完成Ⅱ期臨床疫苗接種特征更加明顯，進展順利。

“這是國藥集團中國生物混合所有制改革的重要里程碑講理論，是實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值的標桿性成果的可能性。”劉敬楨表示，未來服務為一體，產(chǎn)品一旦成功上市問題，不僅能盤活國有閑置資產(chǎn)，而且從疫苗經(jīng)濟學角度講全會精神，該四價疫苗全部由高危毒株組成系統穩定性，符合經(jīng)濟學效益最大化，將對國家公共衛(wèi)生事業(yè)貢獻巨大法治力量。

吸取了四價HPV宮頸癌疫苗項目混合所有制改革的經(jīng)驗全技術方案，國藥集團中國生物充分利用體制機制改革政策分享，分別在股權(quán)投資和共設(shè)項目公司兩個維度與目標科技企業(yè)開展合作，在整合各方優(yōu)勢資源的同時信息化，充分發(fā)揮機制的靈活性方式之一，引導(dǎo)、孵育新型儲能、加速創(chuàng)新型項目轉(zhuǎn)化上市創新能力。

國藥集團還大力推動具備條件的企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市，形成以業(yè)績增長推動市值提升領域、以市值管理助力持續(xù)融資溝通機製、以募集資金驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。目前註入新的動力，集團旗下已擁有8家境內(nèi)外上市公司領先水平。

持續(xù)投入攻堅克難

科技創(chuàng)新是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動力。“十三五”期間雙重提升，國藥集團累計投入科研經(jīng)費超過130億元戰略布局，居國內(nèi)醫(yī)藥制造行業(yè)前列”憩F明顯更佳？蒲型度胄Ч@著狀態，國藥集團獲得國家科技進步二等獎3項、中國專利優(yōu)秀獎5項指導、發(fā)明專利授權(quán)超過800項廣泛認同；上市國家一類新藥2個，獲得藥品生產(chǎn)批件70件流動性。

與科技創(chuàng)新同步鍛造，國藥集團緊抓國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，積極構(gòu)建化學制藥持續創新、生物制藥改善、現(xiàn)代中藥三大工業(yè)體系，在全國建立了多個生物疫苗協調機製、血液制品等生產(chǎn)基地信息化，成功推動了集團從醫(yī)藥商貿(mào)“一業(yè)獨大”的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向貿(mào)科工一體化實踐者、研產(chǎn)銷互動的完整產(chǎn)業(yè)體系取得明顯成效。其中，生物制藥板塊承擔了80％以上的國家免疫規(guī)劃用疫苗的生產(chǎn)任務(wù)貢獻力量。

小小疫苗推動並實現，大國重器。在2020年抗擊新冠肺炎疫情中覆蓋範圍，國藥集團以戰(zhàn)時狀態(tài)組織科研攻關(guān)優化程度，第一時間設(shè)立了10億元研發(fā)資金，圍繞新冠肺炎診斷奮勇向前、治療不斷豐富、預(yù)防三大領(lǐng)域全面發(fā)力、全面突破組建，取得了以核酸分子檢測試劑盒各有優勢、康復(fù)者血漿療法、特異性免疫球蛋白重要的意義、新冠滅活疫苗等“十個全球率先”重大成果持續。特別是自主研制的新冠滅活疫苗，已在中國再獲、阿聯(lián)酋產品和服務、巴林、玻利維亞批準注冊上市或附條件上市體驗區，在20個國家和地區(qū)獲批緊急使用增多，疫苗的安全性、有效性得到了國際社會的廣泛認可有望。

為保障疫苗供應(yīng)進一步推進，國藥集團中國生物積極擴大產(chǎn)能，在已建成北京方案、武漢高等級生物安全生產(chǎn)車間的基礎(chǔ)上應用的選擇，將繼續(xù)利用所屬長春、上海左右、蘭州背景下、成都等生物制品研究所擴大產(chǎn)能和分包裝能力，合計年產(chǎn)能有望達到30億劑傳承。目前等特點，國藥集團中國生物新冠疫苗已經(jīng)實現(xiàn)月產(chǎn)能1億劑。

創(chuàng)新發(fā)展多種，護佑生命至關重要。“通過混合所有制改革，國藥集團從一個基礎(chǔ)薄弱的傳統(tǒng)國有企業(yè)用上了，發(fā)展成為業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團提升行動。”劉敬楨表示，未來關註，國藥集團將全面深化各項改革工作研究進展，開展對標世界一流管理提升行動，全力實施科研體制機制改革連日來，有序推進國企改革專項工程快速融入，努力建設(shè)具有全球競爭力的綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團認為。