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新華社北京10月20日電 《中國(guó)證券報(bào)》20日刊發(fā)文章《改革取得新成效 央企高質(zhì)量發(fā)展奮楫爭(zhēng)先》力度。文章稱，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署系統性，國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)要確保在今年年底前全面完成勇探新路，這場(chǎng)為期三年的改革大考即將“響鈴收卷”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的央企傳遞，一份份彰顯高質(zhì)量發(fā)展的“答卷”陸續(xù)交出試驗。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著改革成效不斷顯現(xiàn)開展攻關合作，央企尤其是上市央企製度保障，盈利能力得到提升、激勵(lì)機(jī)制更趨健全自行開發、科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)進行部署，發(fā)展能力和企業(yè)價(jià)值逐漸凸顯。

市場(chǎng)化改革破浪前行

隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)步入收官期應用情況，多家央企宣布已完成三年行動(dòng)主體任務(wù)保護好，陸續(xù)交出的改革答卷顯示，央企在體制機(jī)制等方面的改革不斷取得新成效表現。

（資料圖特點，新華社發(fā)）

一方面，三項(xiàng)制度改革實(shí)現(xiàn)大范圍破冰破局結論。中國(guó)石化集團(tuán)公司黨組組織部（人力資源部）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹和諧共生，2021年，集團(tuán)管理人員退出比例適應性強、員工市場(chǎng)化率實(shí)現(xiàn)較大幅度提升技術交流，中基層領(lǐng)導(dǎo)人員退出比例創(chuàng)歷史新高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年增長(zhǎng)26%拓展。

另一方面創造更多，重組整合、混改上市等市場(chǎng)化改革破浪前行相關。在中國(guó)兵器裝備集團(tuán)大力發展，4戶企業(yè)完成混改試點(diǎn)任務(wù)。旗下長(zhǎng)安新能源生產效率、中光學(xué)產能提升、新諾機(jī)器人分別引入非公有資本；華強(qiáng)科技完成科創(chuàng)板首發(fā)上市節點，成為央企軍工集團(tuán)第二家科創(chuàng)板上市企業(yè)通過活化。

新興際華集團(tuán)提出“531”產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)所屬企業(yè)專業(yè)化整合的特點，調(diào)整涉及二級(jí)公司10家健康發展、三級(jí)企業(yè)50余家建設項目，劃轉(zhuǎn)托管戶數(shù)占集團(tuán)所屬企業(yè)總量的四分之一，是集團(tuán)2006年以來改革力度最大落實落細、涉及范圍最廣、調(diào)整幅度最深的一次改革高效化。

管資本改革同步縱深推進(jìn)製高點項目。國(guó)投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將立足基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)範圍和領域，用好在股權(quán)投資有所增加、資本運(yùn)作等方面的經(jīng)驗(yàn)，積極參與央企專業(yè)化整合更高要求，發(fā)揮基金優(yōu)勢(shì)越來越重要的位置，推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，培育一批專精特新中小企業(yè)共同學習，在國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中發(fā)揮更大作用順滑地配合。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月初效高，各中央企業(yè)和各地改革工作臺(tái)賬完成率均超過98%前沿技術。

“國(guó)企改革三年行動(dòng)重構(gòu)了央企的制度體系和市場(chǎng)體系，重塑了央企的組織架構(gòu)和組織規(guī)則性能，大大提高了央企履行重要使命的能力多種方式。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清認(rèn)為技術創新，此輪改革提高了國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力深入交流研討、創(chuàng)新力、控制力帶來全新智能、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力實現了超越。

借力資本市場(chǎng)

國(guó)企改革三年行動(dòng)沖刺收官。作為上市公司改革發(fā)展的主陣地更優質，央企正積極借力資本市場(chǎng)促進(jìn)價(jià)值提升與實(shí)現(xiàn)相對開放。

以并購(gòu)重組為例，知本咨詢公司提供的數(shù)據(jù)顯示脫穎而出，截至10月19日拓展應用，今年以來央企控股上市公司已實(shí)施重大并購(gòu)重組事件34起，同比增長(zhǎng)206%結構。IPO方面管理，截至目前，今年以來共18家央企控股公司實(shí)現(xiàn)上市能力建設，募集資金總額約為1259億元模樣。

“央企上市公司進(jìn)一步加大了戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合力度生產體系，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年新登陸資本市場(chǎng)的央企上市公司結(jié)構(gòu)得到大幅度優(yōu)化很重要，硬科技特征進(jìn)一步凸顯能力和水平。”知本咨詢公司合伙人常硯軍說異常狀況。

在清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎看來研究，通過推動(dòng)央企上市公司兼并重組，可從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)應用創新，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高，最終實(shí)現(xiàn)央企上市公司高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)的特性，央企控股企業(yè)赴科創(chuàng)板上市具備諸多優(yōu)勢(shì)交流，未來會(huì)進(jìn)一步用好資本市場(chǎng)工具和上市公司平臺(tái)，加快打通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道提供堅實支撐。

“積極利用資本市場(chǎng)將成為央企改革和發(fā)展的新趨勢(shì)還不大。”宋向清補(bǔ)充說信息化技術，未來央企上市公司將加大資本運(yùn)作力度，加大創(chuàng)新投入，改善盈利能力系統性，在提升內(nèi)在價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)市值的同步提升業務指導。

業(yè)績(jī)市值雙升

伴隨改革縱深推進(jìn)，央企上市公司整體業(yè)績(jī)與市值實(shí)現(xiàn)雙提升就此掀開，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和中長(zhǎng)期價(jià)值也更加受到市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的關(guān)注長足發展。

中上協(xié)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年穩步前行，央企上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)13.55萬億元結構不合理，利潤(rùn)總額合計(jì)1.17萬億元，上市公司在央企中的基本盤作用不斷凸顯逐步改善。截至2022年8月意見征詢，央企上市公司總市值合計(jì)17.27萬億元。

招商證券首席策略分析師張夏認(rèn)為大大提高，通過開展國(guó)企改革三年行動(dòng)的必然要求，央企上市公司盈利能力提升、杠桿率下降取得了一定進展、激勵(lì)機(jī)制更為健全完善好、科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，長(zhǎng)期投資價(jià)值凸顯栴}分析！岸唐诳磁囵B，央企逆周期屬性明顯、估值性價(jià)比高更加完善、高股息率優(yōu)勢(shì)顯著形式。”張夏說支撐作用。

東方證券近期發(fā)布的一份報(bào)告提到信息，當(dāng)前央企上市公司整體股息率高于3.7%，擁有更強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大力發展。同時(shí)，中證中央企業(yè)綜合指數(shù)的市盈率已接近10年來的低點(diǎn)生產效率。

Wind數(shù)據(jù)顯示產能提升，今年以來，滬深兩市央企控股上市公司整體分紅超過6800億元節點，占同期全部A股上市公司分紅總額的比重約45%通過活化。（完）