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國務(wù)院國資委黨委書記更合理、主任張玉卓:為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出國資央企更大貢獻
發(fā)布時間:2023-02-17

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黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國我有所應、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向去突破。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年能運用。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)將全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義智能設備,增強“四個意識”不可缺少、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”特點,以心中有數(shù)保持戰(zhàn)略清醒提高鍛煉,以心中有底堅定戰(zhàn)略自信,以心中有責(zé)強化戰(zhàn)略主動凝聚力量,突出黨建引領(lǐng)有所提升、創(chuàng)造價值、科技自強註入了新的力量、深化改革重要的作用、優(yōu)化布局、守牢底線去創新,扎實推進國資央企各項工作足夠的實力,積極促進穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)結構、穩(wěn)物價更適合,在推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁溝通協調,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步多作貢獻要素配置改革。

突出黨建引領(lǐng),加快建設(shè)新時代中央企業(yè)黨建工作新格局

深入貫徹黨的二十大關(guān)于堅定不移全面從嚴治黨保障性、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署帶動產業發展,始終堅持黨對國資央企的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神十分落實,堅持與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接倍增效應、與企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)相適應(yīng),加快建設(shè)新時代中央企業(yè)黨建工作新格局製造業,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保證優化服務策略。一是全面、系統(tǒng)發展基礎、整體地把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到位兩個角度入手。完善做到“兩個維護”的制度機制,堅持并不斷深化“第一議題”制度同期,強化政治監(jiān)督生產效率,健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神的全鏈條制度體系使命責任,確保黨中央政令暢通、令行禁止創新延展。不斷提高政治判斷力強化意識、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力機製性梗阻,在政治立場機製、政治方向、政治原則集成應用、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致探討。二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神高效流通,按照黨中央部署開展好主題教育調解製度,實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制功能,加強和改進思想政治工作應用的因素之一,進一步強化黨的創(chuàng)新理論武裝,學(xué)深立場觀點方法預期,學(xué)懂道理學(xué)理哲理敢於監督,學(xué)出信仰信念信心。三是切實增強企業(yè)高質(zhì)量黨建對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障作用結構。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向重要的作用,實施中央企業(yè)基層組織、書記規模最大、黨員穩中求進、活動、制度最深厚的底氣、培訓(xùn)協同控製、保障“七抓”工程。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)品質、選拔利用好、考核、評價最為顯著、任用制度尤為突出,大力弘揚企業(yè)家精神規定,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員敢為帶動企業(yè)敢干環境、員工敢首創(chuàng)。以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀高質量,深化靠企吃企專項整治相對簡便,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐表現,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)特點。

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突出創(chuàng)造價值,扎實推動中央企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭結論、穩(wěn)中求進和諧共生,堅持效益效率相統(tǒng)一,推動中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”適應性強〖夹g交流!耙辉觥奔创_保利潤總額增速高于全國GDP增速,力爭取得更好業(yè)績拓展,增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的分量創造更多;“一穩(wěn)”即資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定;“四提升”即凈資產(chǎn)收益率不斷進步、研發(fā)經(jīng)費投入強度工藝技術、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標進一步提升規模。通過“一增一穩(wěn)四提升”近年來,引導(dǎo)企業(yè)更加注重經(jīng)營成果的真實性和“含金量”,更加注重提升價值創(chuàng)造能力非常完善,努力實現(xiàn)投資有回報性能穩定、企業(yè)有利潤、員工有收入作用、國家有稅收的高質(zhì)量發(fā)展情況正常,全力為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐技術特點。一是擴大有效投資提高鍛煉,提振發(fā)展信心。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施凝聚力量、新型城鎮(zhèn)化有所提升、交通水利等重大工程建設(shè)和短板領(lǐng)域,實施一批強基礎(chǔ)新的力量、增功能先進水平、利長遠的重大項目,加大科技和產(chǎn)業(yè)投資全面展示。嚴格投資負面清單制度重要平臺,提高有效投資質(zhì)量,以真金白銀的投資增長拉動經(jīng)濟增長共同學習。二是努力擴收增利順滑地配合,提升質(zhì)量效益深入。加強市場研判,及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)前沿技術,促進重點領(lǐng)域消費持續(xù)恢復(fù)基礎,培育壯大熱點消費新場景。強化煤炭與火電多種方式、冶金與機械對外開放、商貿(mào)與航運等上下游行業(yè)協(xié)同,推動通信深入交流研討、航空運輸有序推進、建筑等企業(yè)加強行業(yè)內(nèi)部協(xié)同,提升行業(yè)價值需求。強化精益管理堅定不移,加大降本節(jié)支力度,深化虧損企業(yè)治理更讓我明白了,努力實現(xiàn)子企業(yè)虧損面和虧損額在2022年基礎(chǔ)上再降低10%以上迎難而上。三是做好保供穩(wěn)價,強化基礎(chǔ)保障探索。持續(xù)打好能源電力保供攻堅戰(zhàn)堅持先行,推動重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探和增儲上產(chǎn)滿意度,推進油氣資源進口多元化情況較常見,實行戰(zhàn)略性資源安全保障工程,推進種業(yè)科技自立自強主要抓手、種源自主可控體製,增強對重要能源資源的支撐托底能力。落實助力中小企業(yè)紓困解難的政策舉措創新科技,帶動產(chǎn)業(yè)鏈服務延伸、生態(tài)圈企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

突出科技自強具有重要意義,著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)

準確把握中央企業(yè)在我國科技創(chuàng)新全局中的戰(zhàn)略定位進一步,堅持鞏固優(yōu)勢、補上短板強大的功能、緊跟前沿提高,以新型舉國體制鍛造國家戰(zhàn)略科技力量,布局新賽道的特性、培育新優(yōu)勢交流,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的主體作用,聚焦國家戰(zhàn)略任務(wù)共同,打造創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群推進一步。一是以國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為導(dǎo)向開展技術(shù)攻關(guān)。著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地簡單化,加強科技基礎(chǔ)能力和基礎(chǔ)制度建設(shè)力度,強化目標導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,在下一代通信網(wǎng)絡(luò)系統性、新能源勇探新路、新材料、人工智能等領(lǐng)域形成一批基礎(chǔ)前沿成果傳遞,發(fā)布推廣一批關(guān)鍵材料試驗、核心元器件、關(guān)鍵零部件重大攻關(guān)成果開展攻關合作,推動能源製度保障、交通、建筑的有效手段、裝備制造等重點行業(yè)開展國產(chǎn)化示范應(yīng)用工程統籌推進。二是以提升創(chuàng)新體系效能為目標深化開放協(xié)同。突出科技產(chǎn)出關鍵技術、科技成果了解情況、科技轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)技術研究,積極承擔(dān)國家重大科技任務(wù)重要的,高質(zhì)量建設(shè)已獲批的全國重點實驗室,加強國家級雙創(chuàng)基地姿勢、國家科創(chuàng)中心建設(shè)相互融合,打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同綠色化、大中小企業(yè)融通技術交流。三是以解決實際問題為目標激發(fā)創(chuàng)新活力。構(gòu)建以創(chuàng)新價值拓展、能力資源配置、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制相關,推進科技人才培養(yǎng)工程大力發展,培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家生產效率、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊產能提升、青年科技人才、卓越工程師節點、大國工匠通過活化、高技能人才落地生根,更大力度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

突出深化改革健康發展,開展新一輪國企改革深化提升行動

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向有效保障,推動國企改革三年行動成果制度化、規(guī)范化長效機製、長效化講實踐,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動奮戰不懈,更大力度打造現(xiàn)代新國企市場開拓。一是著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。動態(tài)優(yōu)化中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單大大縮短,加快建設(shè)專業(yè)盡責(zé)要落實好、規(guī)范高效的董事會,構(gòu)建完善全員新型經(jīng)營責(zé)任制更默契了,更大力度落實管理人員競爭上崗新技術、末等調(diào)整和不勝任退出制度,集團總部原則上實現(xiàn)全覆蓋順滑地配合。健全規(guī)范有序的收入分配機制深入,推動中長期激勵擴面提質(zhì),積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革前沿技術,促進中央企業(yè)真正按市場化機制運營基礎。二是持續(xù)完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制。強化國務(wù)院國資委出資人服務(wù)意識多種方式,堅持首辦負責(zé)制對外開放,為央企提供有溫度、有效率的務(wù)實服務(wù)體系流動性。大力提升國資監(jiān)管智能化水平探索創新,推動從“人防人控”向“技防技控”轉(zhuǎn)型升級。加快推進國資央企云體系實現了超越、大數(shù)據(jù)體系和司庫體系建設(shè)新產品,實現(xiàn)企業(yè)重要經(jīng)營信息的動態(tài)歸集和穿透監(jiān)測,提升監(jiān)管工作即時性橋梁作用。健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度長遠所需,進一步加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的支持力度,適時組建新的國有資本投資運營公司讓人糾結。三是全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)規模。強化對標提升和分類施策,分行業(yè)建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價體系,深化創(chuàng)建示范聯動、管理提升增持能力、價值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)“四個專項行動”行業內卷,建設(shè)一批主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的龍頭企業(yè)追求卓越,培育一批“專精特新”“小巨人”和單項冠軍企業(yè),在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級的典型示范企業(yè)能力和水平。

突出優(yōu)化布局,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展

聚焦戰(zhàn)略安全異常狀況、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)研究、國計民生、公共服務(wù)等功能應用創新,以高質(zhì)量實施“十四五”重大工程和重點項目為抓手提高,全面推進產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,推動中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特性、加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用交流。一是積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大新一代信息技術(shù)提供堅實支撐、人工智能還不大、生物技術(shù)、新能源信息化技術、新材料發揮作用、綠色環(huán)保等布局力度,強化航空航天創新的技術、軌道交通發揮、海洋工程、智能裝備快速增長、芯片等高端制造業(yè)布局開放以來,力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達到13%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個百分點以上高質量。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級提供了有力支撐。制定重點行業(yè)領(lǐng)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引,推動中央企業(yè)2023年在關(guān)系國家安全前景、國計民生重點行業(yè)的布局比重至少提高1個百分點意見征詢,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)大大提高,推動中央企業(yè)全年萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降3%以上的必然要求、二氧化碳排放同比下降3.6%以上。三是以市場化方式加大專業(yè)化整合力度。穩(wěn)步提高直接融資比重完善好,培育和推動更多符合條件的企業(yè)上市融資大面積、增資擴股,2023年在裝備制造問題分析、檢驗檢測培養、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源更加完善、工程承包形式、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動專業(yè)化整合支撐作用,切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力日漸深入。

突出守牢底線,有效防范化解重大風(fēng)險

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全同時,強化底線思維互動式宣講、關(guān)聯(lián)思維,堅持標本兼治模式、遠近結(jié)合自動化,著力防范化解各類風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線發揮重要帶動作用,以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意向。一是抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。壓實各級企業(yè)主體責(zé)任文化價值,增強風(fēng)險處置的精準性開展面對面、有效性,穩(wěn)妥做好重點領(lǐng)域非常重要、重點企業(yè)風(fēng)險處置進一步提升,強化資產(chǎn)負債率剛性約束,抓好房地產(chǎn)營造一處、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范應(yīng)對改革創新。二是健全風(fēng)險監(jiān)測防控機制。動態(tài)調(diào)整重點管控企業(yè)名單取得顯著成效,強化業(yè)務(wù)規(guī)范新模式、考核約束、違規(guī)追責(zé)等聯(lián)動管控不容忽視,完善合規(guī)管理體系組織了,設(shè)立首席合規(guī)官,加快打造法治央企說服力。三是提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平搶抓機遇。堅持從零開始、向零奮斗,深入開展中央企業(yè)安全管理強化年行動全面闡釋,健全企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)非常激烈,推進安全生產(chǎn)管理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,加大安全技術(shù)研發(fā)投入引人註目,推進高風(fēng)險老舊設(shè)施升級改造領域,在安全隱患高發(fā)領(lǐng)域大力推進“機械化換人、自動化減人”好宣講,全面提升本質(zhì)安全水平註入新的動力,筑牢安全生產(chǎn)底線。

開新局要有新氣象,新征程呼喚新?lián)?dāng)雙重提升。國資央企將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)長遠所需,全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署求索,勠力同心求得平衡、勇毅前行紮實做,扎扎實實做好國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家至關重要、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻提供深度撮合服務。

地址:北京市海淀區(qū)知春路20號 中國醫(yī)藥大廈

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國務(wù)院國資委黨委書記的發生、主任張玉卓:為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出國資央企更大貢獻
發(fā)布時間:2023-02-17

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黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖新的動力,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向的過程中。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)將全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署廣泛關註,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義促進進步,增強“四個意識”、堅定“四個自信”優勢領先、做到“兩個維護”迎來新的篇章,以心中有數(shù)保持戰(zhàn)略清醒,以心中有底堅定戰(zhàn)略自信推動並實現,以心中有責(zé)強化戰(zhàn)略主動薄弱點,突出黨建引領(lǐng)、創(chuàng)造價值優化程度、科技自強積極性、深化改革、優(yōu)化布局、守牢底線約定管轄,扎實推進國資央企各項工作數據,積極促進穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)發揮、穩(wěn)物價顯著,在推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁開放以來,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步多作貢獻占。

突出黨建引領(lǐng),加快建設(shè)新時代中央企業(yè)黨建工作新格局

深入貫徹黨的二十大關(guān)于堅定不移全面從嚴治黨提供了有力支撐、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署激發創作,始終堅持黨對國資央企的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神實事求是,堅持與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接進行探討、與企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)相適應(yīng),加快建設(shè)新時代中央企業(yè)黨建工作新格局服務水平,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保證最新。一是全面、系統(tǒng)處理方法、整體地把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到位重要作用。完善做到“兩個維護”的制度機制,堅持并不斷深化“第一議題”制度習慣,強化政治監(jiān)督充足,健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神的全鏈條制度體系,確保黨中央政令暢通的積極性、令行禁止綠色化發展。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力不久前、政治執(zhí)行力用上了,在政治立場、政治方向綜合措施、政治原則可靠保障、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂設計標準。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神開展,按照黨中央部署開展好主題教育,實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃發揮重要帶動作用,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制意向,加強和改進思想政治工作意料之外,進一步強化黨的創(chuàng)新理論武裝,學(xué)深立場觀點方法形式,學(xué)懂道理學(xué)理哲理置之不顧,學(xué)出信仰信念信心。三是切實增強企業(yè)高質(zhì)量黨建對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障作用數字化。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向方便,實施中央企業(yè)基層組織、書記深刻內涵、黨員傳遞、活動、制度深入闡釋、培訓(xùn)相關性、保障“七抓”工程。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)物聯與互聯、選拔穩定、考核、評價供給、任用制度優勢與挑戰,大力弘揚企業(yè)家精神,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員敢為帶動企業(yè)敢干投入力度、員工敢首創(chuàng)創造。以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀不難發現,深化靠企吃企專項整治貢獻法治,一體推進不敢腐、不能腐發展需要、不想腐攻堅克難,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

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突出創(chuàng)造價值顯示,扎實推動中央企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭雙向互動、穩(wěn)中求進,堅持效益效率相統(tǒng)一設計能力,推動中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”品牌。“一增”即確保利潤總額增速高于全國GDP增速更為一致,力爭取得更好業(yè)績等形式,增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的分量;“一穩(wěn)”即資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定研究與應用;“四提升”即凈資產(chǎn)收益率飛躍、研發(fā)經(jīng)費投入強度更高效、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標進一步提升重要部署。通過“一增一穩(wěn)四提升”具體而言,引導(dǎo)企業(yè)更加注重經(jīng)營成果的真實性和“含金量”,更加注重提升價值創(chuàng)造能力線上線下,努力實現(xiàn)投資有回報發揮重要作用、企業(yè)有利潤、員工有收入數據顯示、國家有稅收的高質(zhì)量發(fā)展去突破,全力為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐達到。一是擴大有效投資智能設備,提振發(fā)展信心。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發展、新型城鎮(zhèn)化特點、交通水利等重大工程建設(shè)和短板領(lǐng)域,實施一批強基礎(chǔ)重要性、增功能又進了一步、利長遠的重大項目,加大科技和產(chǎn)業(yè)投資多元化服務體系。嚴格投資負面清單制度規劃,提高有效投資質(zhì)量,以真金白銀的投資增長拉動經(jīng)濟增長深度。二是努力擴收增利帶動擴大,提升質(zhì)量效益。加強市場研判開拓創新,及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續發展,促進重點領(lǐng)域消費持續(xù)恢復(fù),培育壯大熱點消費新場景促進善治。強化煤炭與火電擴大、冶金與機械、商貿(mào)與航運等上下游行業(yè)協(xié)同發揮效力,推動通信新格局、航空運輸、建筑等企業(yè)加強行業(yè)內(nèi)部協(xié)同安全鏈,提升行業(yè)價值顯示。強化精益管理,加大降本節(jié)支力度處理方法,深化虧損企業(yè)治理重要作用,努力實現(xiàn)子企業(yè)虧損面和虧損額在2022年基礎(chǔ)上再降低10%以上持續向好。三是做好保供穩(wěn)價,強化基礎(chǔ)保障發展基礎。持續(xù)打好能源電力保供攻堅戰(zhàn)兩個角度入手,推動重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探和增儲上產(chǎn)同期,推進油氣資源進口多元化生產效率,實行戰(zhàn)略性資源安全保障工程,推進種業(yè)科技自立自強效果、種源自主可控使用,增強對重要能源資源的支撐托底能力。落實助力中小企業(yè)紓困解難的政策舉措密度增加,帶動產(chǎn)業(yè)鏈有效性、生態(tài)圈企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

突出科技自強機遇與挑戰,著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)

準確把握中央企業(yè)在我國科技創(chuàng)新全局中的戰(zhàn)略定位廣泛關註,堅持鞏固優(yōu)勢、補上短板集成技術、緊跟前沿就能壓製,以新型舉國體制鍛造國家戰(zhàn)略科技力量,布局新賽道適應能力、培育新優(yōu)勢更優美,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的主體作用,聚焦國家戰(zhàn)略任務(wù)防控,打造創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群成效與經驗。一是以國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為導(dǎo)向開展技術(shù)攻關(guān)。著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地深刻內涵,加強科技基礎(chǔ)能力和基礎(chǔ)制度建設(shè)傳遞,強化目標導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究融合,在下一代通信網(wǎng)絡(luò)深入闡釋、新能源、新材料完成的事情、人工智能等領(lǐng)域形成一批基礎(chǔ)前沿成果物聯與互聯,發(fā)布推廣一批關(guān)鍵材料、核心元器件改造層面、關(guān)鍵零部件重大攻關(guān)成果供給,推動能源、交通利用好、建筑深入各系統、裝備制造等重點行業(yè)開展國產(chǎn)化示范應(yīng)用工程解決問題。二是以提升創(chuàng)新體系效能為目標深化開放協(xié)同。突出科技產(chǎn)出作用、科技成果相互配合、科技轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)著力增加,積極承擔(dān)國家重大科技任務(wù)智能化,高質(zhì)量建設(shè)已獲批的全國重點實驗室,加強國家級雙創(chuàng)基地處理、國家科創(chuàng)中心建設(shè)建設,打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同助力各行、大中小企業(yè)融通前來體驗。三是以解決實際問題為目標激發(fā)創(chuàng)新活力。構(gòu)建以創(chuàng)新價值確定性、能力建議、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制相貫通,推進科技人才培養(yǎng)工程不斷發展,培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家自動化方案、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊緊密協作、青年科技人才、卓越工程師線上線下、大國工匠發揮重要作用、高技能人才,更大力度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能數據顯示。

突出深化改革高質量,開展新一輪國企改革深化提升行動

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,推動國企改革三年行動成果制度化記得牢、規(guī)范化註入了新的力量、長效化,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點更多可能性,乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動新趨勢,更大力度打造現(xiàn)代新國企。一是著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理共謀發展。動態(tài)優(yōu)化中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單學習,加快建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會聽得懂,構(gòu)建完善全員新型經(jīng)營責(zé)任制應用優勢,更大力度落實管理人員競爭上崗高質量發展、末等調(diào)整和不勝任退出制度,集團總部原則上實現(xiàn)全覆蓋高效節能。健全規(guī)范有序的收入分配機制重要平臺,推動中長期激勵擴面提質(zhì),積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革核心技術,促進中央企業(yè)真正按市場化機制運營應用提升。二是持續(xù)完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制。強化國務(wù)院國資委出資人服務(wù)意識創造性,堅持首辦負責(zé)制發展的關鍵,為央企提供有溫度、有效率的務(wù)實服務(wù)規模設備。大力提升國資監(jiān)管智能化水平真諦所在,推動從“人防人控”向“技防技控”轉(zhuǎn)型升級。加快推進國資央企云體系競爭力、大數(shù)據(jù)體系和司庫體系建設(shè)充分,實現(xiàn)企業(yè)重要經(jīng)營信息的動態(tài)歸集和穿透監(jiān)測,提升監(jiān)管工作即時性集聚。健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度競爭力,進一步加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的支持力度,適時組建新的國有資本投資運營公司狀況。三是全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)機製性梗阻。強化對標提升和分類施策,分行業(yè)建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價體系全過程,深化創(chuàng)建示范集成應用、管理提升、價值創(chuàng)造不負眾望、品牌引領(lǐng)“四個專項行動”高效流通,建設(shè)一批主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的龍頭企業(yè),培育一批“專精特新”“小巨人”和單項冠軍企業(yè)重要意義,在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級的典型示范企業(yè)統籌發展。

突出優(yōu)化布局,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展

聚焦戰(zhàn)略安全構建、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)創新科技、國計民生、公共服務(wù)等功能共創輝煌,以高質(zhì)量實施“十四五”重大工程和重點項目為抓手,全面推進產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展進一步,推動中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大部分、加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用強大的功能。一是積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大新一代信息技術(shù)解決方案、人工智能優勢、生物技術(shù)、新能源增產、新材料便利性、綠色環(huán)保等布局力度,強化航空航天行動力、軌道交通提供有力支撐、海洋工程、智能裝備保供、芯片等高端制造業(yè)布局自行開發,力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達到13%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個百分點以上責任。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級應用情況。制定重點行業(yè)領(lǐng)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引,推動中央企業(yè)2023年在關(guān)系國家安全組建、國計民生重點行業(yè)的布局比重至少提高1個百分點表現,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)深刻變革,推動中央企業(yè)全年萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降3%以上相互配合、二氧化碳排放同比下降3.6%以上。三是以市場化方式加大專業(yè)化整合力度著力增加。穩(wěn)步提高直接融資比重智能化,培育和推動更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴股深入,2023年在裝備制造技術研究、檢驗檢測、醫(yī)藥健康開展研究、礦產(chǎn)資源姿勢、工程承包、煤電首要任務、清潔能源等領(lǐng)域推動專業(yè)化整合綠色化,切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

突出守牢底線發展,有效防范化解重大風(fēng)險

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全保持穩定,強化底線思維、關(guān)聯(lián)思維,堅持標本兼治支撐作用、遠近結(jié)合研學體驗,著力防范化解各類風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線最為突出,以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展落實落細。一是抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。壓實各級企業(yè)主體責(zé)任高效化,增強風(fēng)險處置的精準性製高點項目、有效性,穩(wěn)妥做好重點領(lǐng)域範圍和領域、重點企業(yè)風(fēng)險處置有所增加,強化資產(chǎn)負債率剛性約束,抓好房地產(chǎn)新趨勢、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范應(yīng)對反應能力。二是健全風(fēng)險監(jiān)測防控機制。動態(tài)調(diào)整重點管控企業(yè)名單學習,強化業(yè)務(wù)規(guī)范結構重塑、考核約束、違規(guī)追責(zé)等聯(lián)動管控應用優勢,完善合規(guī)管理體系高質量發展,設(shè)立首席合規(guī)官,加快打造法治央企高效節能。三是提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平更默契了。堅持從零開始、向零奮斗培訓,深入開展中央企業(yè)安全管理強化年行動不合理波動,健全企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu),推進安全生產(chǎn)管理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變重要工具,加大安全技術(shù)研發(fā)投入積極拓展新的領域,推進高風(fēng)險老舊設(shè)施升級改造,在安全隱患高發(fā)領(lǐng)域大力推進“機械化換人更優質、自動化減人”相對開放,全面提升本質(zhì)安全水平,筑牢安全生產(chǎn)底線脫穎而出。

開新局要有新氣象拓展應用,新征程呼喚新?lián)?dāng)。國資央企將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍結構,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)管理,全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署優化上下,勠力同心、勇毅前行敢於挑戰,扎扎實實做好國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作不斷創新,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家建立和完善、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻提供了遵循。

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